众所周知，教育出口政策与多元文化政策是澳大利亚的两大基本国策。前者是将其优质教育资源市场化，吸引来自世界100多个国家和地区的国际学生自掏腰包到澳洲读书，成才；后者则是鼓励澳大利亚不同种族的人们发挥所长，友好相处，促进民族大融合；同时，还通过诸如技术移民、商业投资移民等不同方式，引导世界各地的优秀人才合法地移民到澳大利亚。

截止2005年6月，独立技术移民已成为澳洲最大的移民群体，创记录达到97,500个。技术移民不像商业移民那样，需要在澳洲投入大笔资金，因此，我国留学生一般都是通过一个留学阶段，再申请独立技术移民的途径移居澳洲，“一石二鸟”，先拿学位，后得“身份”（永久居留或公民身份）。每年数千名大陆留学生就此移民，为澳大利亚经济发展做出了重大贡献。

澳大利亚是一个现代化的西方国家，是典型的移民国家。虽然她的各个地区生活水准都相当高，但人力资源的匮乏，技术人才的短缺，经济发展的不均衡，制约其进一步的发展。近年来，诸如南澳、塔斯马尼亚州等偏远、人口低增长地区对技术人才的需求迅猛增加，因此，澳大利亚移民、多元文化及土著事务部自7月1日起特别推出政府担保移民的新举措，使得偏远、人口低增长地区技术移民条件大大放宽，通过分数由110分降为100分。

此项改革自2005年7月1 日起开始生效，使得愿意在澳洲偏远或人口低增长地区工作的技术移民获得由偏远地区州政府担保的独立技术(临时居住)签证（以下简称SIR visa）以及随之附带的额外的10分。偏远地区的雇主也将更容易雇用到技术移民，来填补急需的职位空缺。

SIR visa 将为各个州、辖区领地、偏远地区当局解决技术短缺问题以满足他们的需要，同时也给在澳大利亚学成的海外学生提供机会来体验澳洲的工作与生活方式，该签证也给予他们为澳洲偏远地区做贡献的机会。

由州政府或辖区领地政府担保的申请成功者将获得一个三年暂住签证，可在澳洲偏远或人口低增长地区居住。

两年的临时居住后（包括一年的全职工作），在现有的签证选择范围内，SIR visa 持有者可以申请永久居住。

申请SIR visa要求申请人满足独立技术移民签证的打分系统的要求，打分项目包括：技术、年龄、英语、就业经验、澳大利亚学历、配偶、紧缺职业、奖励（含具有本科以上中国学历持有者可获得的社区语言分）、担保和边远地区附加分，共十项。申请人在满足四大基本条件（即通过技术评估、年龄45岁以下、雅思4个5以及或有特定工作经验或具有澳大利亚学历（在完成澳学历的半年内提出申请）即可进入打分系统进行打分。新政策在上述十项打分项目之外，专门增设了政府担保打分项目，这项打分为10分，签证申请人须获得州（即新南威尔士州、维多利亚州、昆士兰州、西澳州及培斯马尼亚州共六州的任何一个州）或北领地政府对其SIR visa签证申请的担保方可获得。

该政策一出台，在澳中国留学生奔走相告，很多原来不符合申请移民条件的人群靠新政策，达到了移民的条件：例如原来专业评估必须60分（会计、护士、教师、电子、材料、矿井、石油工程师等）才“有戏”的，现在50分就够了，可选专业一下子比原来扩展了许多；原先雅思必须考到4个6分的（雅思4个6加20分），现在可能只要4个5分（雅思4个5加15分）就可以了。中国学生在澳取得学士、硕士学位，甚至仅仅拿到一年文凭或TAFE证书的，他们的年龄分与雅思分往往都很高，（18岁至29岁为30分），他们中绝大多数都可以凭借政府担保的10分轻松实现在澳洲工作、居住、移民的梦想。

目前，除首都堪培拉不提供担保外，其他各州都提供担保，但一些州有区域限制，只有南澳、塔斯玛尼亚和北领地无区域限制。根据移民法规定，此类签证特别优先处理，有望在半年之内获得签证。