关于澳大利亚国防战略的辩论通常集中在预算和获取核动力潜艇的计划上。两者都重要，但同样重要的支柱 - 伙伴关系 - 受到的关注却少得多。预期的签署了巴布亚新几内亚国防部长所说的一项“相互国防”条约强调了这一点，突显了重点关注的邻居，该邻居的安全与澳大利亚本身是不可分割的。
签署了澳大利亚和巴布亚比亚族人在本周的国防条约的签署，预计本周是总理纳特尼·阿特尼·阿特尼·阿瑟·阿瑟·阿瑟·阿瑟·阿瑟·阿特·阿特·艾尔·奥尔·奥尔巴尼·托瓦尔·托瓦尔，国家的独立性。这将不仅仅是象征性。它反映了近年来建立的越来越紧密的防御关系，包括2023年的双边安全协议，澳大利亚对PNG的Lombrum海军基础扩张的主要投资以及通过诸如Talisman Saber等练习（例如Talisman Saber。媒体=“（最小宽度：1024px）” srcset =“ https://static.ffx.io/images/qunzoom_0.166%2C$ multiply_0.9788%2C$ ratio_1.5%2C$ Width _756％2C $ x_57％2C $ y_0/t_crop_custom/q_86％2CF_AUTO/C4383DA2A3A3A8BA02EE685F343989EE2C743EC977， https://static.ffx.io/images/qunzoom_0.166%2c$ multiply_1.9577%2C$ ratio_1.5%2C$ WIDTH_75 6％2C $ x_57％2C $ y_0/t_crop_custom/q_62％2CF_AUTO/C4383DA2A3A3A8BA02EE685F34398989EE2C743EC977 2x“高度=“ 494”宽度=“ 740”/> 副总理兼国防部长理查德·马尔斯（Richard Marles）与巴布亚新几内亚国防部长比利·约瑟夫（Bapua New Guinea）国防部长比利·约瑟夫（Billy Joseph几内亚有很长的关系，但是有几个因素推动了新的安全重点。其中的主要是中国在整个太平洋地区的影响力日益增长，尤其是在过去十年中的PNG中。尽管澳大利亚仍然是PNG最大的贸易和援助伙伴，但中国现在是其第二大贸易伙伴，对关键基础设施进行了重大投资。北京试图将这种经济关系利用为安全关系，游说PNG在2023年签署了一项安全协议，并于2024年达成了一项警务协议，两者最终都停滞不前。中国的推动表明，它认为太平洋是一个战略舞台，在其2022年与所罗门群岛的安全协议中很明显。 中国的安全，更具体地说，是太平洋地区的军事立足，尤其是在PNG中，将直接威胁到澳大利亚的利益。它可以使北京能够在澳大利亚醒目的距离内削减澳大利亚和美国的通讯和更广泛的军事力量。尽管这种情况并不是直接的可能性，但它解释了为什么PNG对澳大利亚的安全议程如此之高，并且在中国也是如此。 签署澳大利亚和PNG之间的国防条约签署的远不止于中国的影响力。它还认识到PNG对澳大利亚在历史和地理上的持久重要性。在第一次世界大战中，澳大利亚的第一次海军伤亡人士，能够的海员比尔·威廉姆斯（Bill Williams），于1914年9月11日在澳大利亚首次作为国家的军事行动的比塔·帕卡（Bita Paka）战役。尽管2013年发布了国防白皮书和国家安全政策，但资源不足的进展有限，促使莫尔斯比港寻求合作伙伴，并于2023年与澳大利亚，美国和英国签署了安全协议。虽然尚不清楚本周的预期条约将如何建立在2023 Framework F上或更紧密的安全关系，无疑会进一步提高关系。 png国防部长比利·约瑟夫（Billy Joseph）将其描述为“相互辩护的条约”，使澳大利亚国防军的“完全综合势力”与北约的咨询要求相似，以应对他们的咨询，以征服两国的咨询要求，以征服两国的咨询。其他报告表明，这也可能为PNG公民提供在ADF中服役的道路。 ，而澳大利亚和PNG之间的2023年安全协议已经包含了有关安全咨询的条款，新条约可以加强这一承诺，这为两国的利益提供了符合这一利益。一项相互的辩护条约通常意味着对任何一方的袭击做出回应，类似于北约著名的第5条：对一个人的攻击是对所有人的攻击。该条约是否会达到这么远，但可能性很大。 同样值得注意的是，对力量的讨论同样值得注意。更好地将集成被理解为频谱，而不是二进制选择。完全集成将暗示一个通用的指挥与控制框架，可以指导军事，常见培训，可互操作设备以及分类高度分类信息的单位。这是一个雄心勃勃的目标，在短期内仍然不可能。尽管如此，迈向更深层次的合作的步骤包括Boniface Aruma上校被任命为澳大利亚在2024年1月第三旅的副指挥官。虽然“完全整合”可能无法触及，但更大的互操作性和共享结构标志着两国的积极进展。通过文化亲和力和相互理解。尽管这将在条约中得到普遍期望，但它带来了挑战。一群PNG人员离开了自己的国防军担任ADF的高薪角色，可能会破坏莫尔斯比港的军事能力。一个更好的道路是单位级集成，例如在澳大利亚联合总部下的PNG巡逻艇，这是一个可扩展整个太平洋的模型。 看到两个合作伙伴有时彼此互相理所当然，采取了有意义的步骤，采取了有意义的步骤。该条约的签署代表了自PNG独立以来关系中最重要的升级。尽管不太可能构成完全相互的防御协议或完全融合的部队，但显然表明澳大利亚的区域防御策略开始结出果实。 詹妮弗·帕克（Jennifer Parker）是ANU国家安全学院的国防和国家安全专家助理。她在澳大利亚皇家海军担任战争官员已有20多年的历史了。 Sign up here.
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