澳洲声音公投:为什么是活动家需要做更多

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在去年的伽玛节上,总理安东尼·艾博年发出了邀请。在承诺就在宪法中载入议会的土著声音进行全民投票时,他提出了他明确表示的措辞草案:一个邀请改进的提法。

但没有人接受挑战。相反,随着公投之年的开始,政府资助的运动据说将于 2 月启动,政府似乎打算就其他事情进行公投:你是支持原住民还是反对他们?如果您支持澳大利亚原住民,那么表示支持的方式就是对声音投“赞成”票。

澳大利亚人今年将投票决定是否支持向议会发出土著声音。图片来源:Matthew Absalom-Wong

如果这是个问题,那么我会全力支持 99.99% 的澳大利亚人会全心全意地投赞成票。无论他们是否充分意识到原住民在这个国家的劣势,无论他们是否在原住民社区度过了一段时间,很少有澳大利亚人不希望与长期居住在该大陆的人们完全和解。在白人定居者到来之前数万年。

但这不是问题所在。问题是是否以及如何修改宪法,让澳大利亚原住民在影响他们的决策中有发言权。问题在于机制,因此机制很重要。

由争取好声音的组织开展的焦点小组证实,大都市和农村社区的澳大利亚人都倾向于支持它,但他们正在寻求确认该模型是正确的。在那种情况下,报纸评论线程、对讲电台和社交媒体中提出的“细节”问题实际上是在呼吁倡导者回答这个机械问题并帮助澳大利亚人越过界限。

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Marcia Langton 是一份近 300 页的报告的合著者,该报告详细介绍了选出代表的过程,显然对“细节”仍然是一个包罗万象的术语来描述社区对供奉一个宪法中的土著声音。可以理解。对于那些有能力阅读它的人来说,Langton-Calma 报告非常详细。它详细描述了一个声音的位置、选举、权力和运作。

然而,他们的报告中没有包含的细节,以及出现在关于“细节”对人们意味着什么的讨论中,超出了这些问题.网上论坛反复提出的问题,可以归类为职权问题、分裂问题和身份问题。

职权问题源于修宪草案第二句“涉及原住民和托雷斯海峡”的问题岛民”。或者更重要的是,重要的不是。作为公民,这片土地上的所有法律都与我们所有人相关,所以这个细节问题是关于哪些事项不会咨询声音。对于只想在直接影响他们的事务上发表意见的土著社区来说,这个问题自然令人沮丧。

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划分的问题就是从这个remit的问题中产生的。许多对声音感到不舒服的人担心,如果它导致适用于一个种族而不适用于其他人的特殊权利,将会导致社区分裂。或者,声音是否会指导影响所有澳大利亚人的立法?

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声音的一些支持者(与有组织的活动无关)认为,白人定居者已经为土著人制定了几个世纪的法律,也许如果桌子被转动就可以了。根据您的观点,这可能有价值或没有价值。但土着倡导者很清楚,他们只想对直接影响他们的事情发表意见。那么,这一点必须在宪法修正案和立法模式中明确。

第三个问题,即身份识别,源于上一次人口普查中最好记录的现象。被认定为原住民的人数增加了 25%。正如在发布人口普查结果时的这些页面中指出的那样,原住民社区领袖本身对这种跳跃的意义和后果存在分歧。

一方面,现在越来越多的人认为这是积极的对他们的土著遗产感到满意并感到自豪。另一方面,新确定为原住民的人可能会使已建立的社区感到受到威胁和破坏。这种忧虑在土著剧作家中得到了戏剧化的体现内森·梅纳德 (Nathan Maynard) 令人不安的作品 At What Cost? 在其中提出了一个问题:它们是合法的还是“打勾”?如何确定声音的潜在成员——鉴于他们将代表澳大利亚原住民——成为一个关键细节。

这些问题得不到解答的时间越长,它们就越会具体化为读者反复提出的一个总体问题宪法学者安妮·托米 (Anne Twomey) 最近在一篇专栏文章中发表了 600 多条评论。声音的结构。很多读者问为什么,如果把模式和细节留给立法,根本就没有必要写入宪法。

我有一些竞选经验,我可以告诉你,有没有比社区问题长期被忽视以至于它们成为坚定的观点更糟糕的起点了。

Albanese 离开了自己,“是”通过提出修正案的措辞来提倡一些回旋余地草稿。现在是时候让总理就一种模型和一种能够解决社区详细问题的语言形式进行建设性的公开讨论了。如果没有任何结果,我担心希望带领国家实现和解的政府反而会给国家带来分裂和耻辱。

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