新西兰6000页TPP 文本解密招来多国非议 到底多不得人心


在新西兰


  “快签了它”,这或许是美国总统奥巴马5日最想和国会说的话。这一天,被当做秘密藏了许久的跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)文本正式解密,奥巴马随即敦促国会尽快批准。但据法新社等媒体

  “快签了它”,这或许是美国总统奥巴马5日最想和国会说的话。这一天,被当做秘密藏了许久的跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)文本正式解密,奥巴马随即敦促国会尽快批准。但据法新社等媒体报道,TPP文本刚一公开,便在多国引发劳工、环保与健康组织抗议,试图阻止协议获得通过。

  英国广播公司(BBC)6日报道,TPP协定文本5日最先由新西兰政府发布,文本长度约为6000页,涵盖了知识产权、农产品和汽车市场准入、电子商务、投资、透明度与反腐败以及争端解决等多个方面的内容。由于各国在之前的谈判已经达成协议,协定文本的内容已无修改、寰转的余地,美国国会只能全盘肯定或否决这份文本协定,他们将在未来90天内对协定进行审议。BBC预计,美国国会的首次投票最快也要等到明年初。

  若TPP协定可以成功签署,将被看作奥巴马总统第二任期的成就和遗产,对提升美国的全球影响力有重要价值。据美国《国会山》报道,奥巴马5日致信国会,称TPP协定包含历史上最严格的劳工标准,同时也包含最严格的环境要求。与此同时,协定将为美国制造商、服务商、农场主与企业带来巨大的出口机会,不仅能给美国带来更多就业,还能帮助美国人储蓄。

  尽管奥巴马费尽唇舌,但在法新社看来,“白宫依然面临硬仗”。该社6日称,TPP在美国并不讨好,已经有反对者表示将于本月16日在首都华盛顿举行抗议活动。即便是在民主党内,反对声也是不绝于耳。2016年民主党参选人希拉里和参议员桑德斯已经分别表达了对它的不看好。桑德斯认为,该协定会导致美国各公司关闭本土的工厂,再将这些本属于国人的工作岗位带到越南和马来西亚,分配给“低薪酬劳工”。不少民主党人士担忧,TPP将重蹈1994年的覆辙——北美自由贸易协定签订后,加拿大和墨西哥抢走了美国成千上万的工作岗位。

  英国《每日邮报》称,美国民间权益组织对于TPP的反对声音也十分强烈。不少劳工代表认为,这项协定中涉及劳工利益的条款包含太多含糊不当的措辞,一些条目使人不得不怀疑是否具备执行力。“民主美国”组织执行主任查尔斯·张伯伦表示,该协定所造成的后果包括“拉低工资水平、引进不安全食品、抬高药品价格”等。非盈利组织“公共公民”方面称,协定文本内容“比想象的还要糟糕”,该组织对TPP谈判过程的“极度隐秘性”表示反感。

  加拿大政府高层面对新发布的TPP文本也表达了谨慎态度。该国新总理特鲁多表示,虽然其所在政党支持自由贸易,但是前政府在整个TPP谈判过程中透明度较低:为加入这一伙伴关系,加拿大做出了哪些妥协让步,前政府可谓讳莫如深。他表示,现政府将在协定文本批准流程中捍卫本国利益,特别是在供给管理和本国的汽车制造业等方面。

  马来西亚《新海峡时报》报道称,早在TPP文本公布前,马来西亚“回教青年运动”等多个非政府组织就已向该国司法机关提出申请,要求对包括总理纳吉布在内的多位政府高层人员进行违宪审查。“回教青年运动”主席莱米在新闻发布会上称,TPP危及该国国家主权、撼动宪法体系、蔑视司法系统。他们试图通过一条法庭禁令限制政府签订这一协议。

  澳大利亚方面则特别对TPP文本中“漏失”的气候变化环节表达了担忧。昆士兰大学知识产权专家马修·雷默日前在接受澳大利亚广播公司采访时表示,协定文本几乎通篇未提及“气候变化”的字眼,就好像这个词在整个跨太平洋伙伴关系中是某种“禁忌”一般。澳绿党领袖迪纳塔雷6日表示,协定文本“证实了我们最糟糕的担忧”:“我们等于将控制权拱手让给外国商业团体,好让他们在政府试图保护民众健康和环境的时候有权起诉当局。”

  德国《柏林日报》6日则认为,TPP文本的公布是对欧盟的压力。美国和欧盟正在商议跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)。TPP文本的不完善内容,给欧盟内部TTIP的反对者找到了更多证据。未来,欧美商谈会更加艰难。

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