新西兰Kiwisaver实施满十年 竟然让穷的更穷 富的更富?


在新西兰


KiwiSaver已经在新西兰运行满10年了,这10年里,这项制度取得了许多成功,但是其中也不乏许多失败的地方。

Stuff评论员Susan Edmunds的观点认为:KiwiSaver最大的失败之处,就是它只是让富人更富,增加了那些“富裕”的人和“不富裕”的人之间的鸿沟。

这个退休储蓄计划目前已有超过300万名成员,管理着400亿纽币的资金。

“但是,从我的工作经验来看,总有一些矛盾之处,”她说,“一方面,我们会花很多时间告诉人们,KiwiSaver计划是没有门槛的,大家都应该加入,并存入更多的钱;但另一方面,我们总是会忘记,对于一部分人而言,这是不现实的,比如那些财务状况很紧张的人,根本没钱存入。”

在目前370万的KiwiSaver成员中,有43%以上的人是不定期存入的。

NZIER的研究发现,可支配家庭收入较低的人参与KiwiSaver计划的人也很少。

Edmunds认为,KiwiSaver是以自愿和雇主为基础的,这就意味着那些收入足够,并持续进行退休储蓄者的资金积攒速度会远远超过那些无法加入该计划的人群。

“尽管许多KiwiSaver成员并没有正确管理和使用他们的资金,(据我所知,大部分人都是选择的保守型投资),”她说,“但这仍然可以为他们在退休时增加几十万的存款。加上退休金,如果他们再有一处无贷款的房屋,那么他们的退休生活应该是十分舒适的。”

“但是,那些在工作期间无法负担KiwiSaver的人,如果再没有存款,始终租房,那么退休后可能仍然感到捉襟见肘,尽管大多数人可能会得到住房补贴,”Edmunds说,“强制实行这个计划可能也不会从根本上解决这一问题,因为很可能会有更多的KiwiSaver成员把自己的账户设成停滞状态,而非存钱进去。”

至于可行的方法,Edmunds认为,可能提供雇主贡献率是其中之一,比如,让雇主提高1%或2%的贡献率,或者提高人们自愿缴存的意愿,“政府对该计划的激励政策,即对每年存够1042纽币的用户给予521纽币的奖励政策,这对于那些低收入人群来讲是一个很好的平衡,但我们首先要确保人们能够得到这笔钱,”她说,“对于KiwiSaver来讲,真正的成功是使每个人都会因此得到收益,存款增加,而非只针对少数人。”

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