新西兰奥大团队开发新数据模型 帮助分析社会剥夺指数


在新西兰


一种新的衡量剥夺指数(deprivation index)的方式或将为新西兰最穷困人群提供帮助。

新西兰剥夺指数最高的地区是Rotorua附近的Fordlands,最低的则是基督城的Merivale附近的一个地区。被划分为“最受剥夺”的地区中,南岛有108个,北岛则十倍于此,达到1,083个——这其中,大奥克兰地区就有432个。全国就业最受剥夺的地区在Kawerau,收入最受剥夺的则位于Pukekohe。

Index of Multiple Deprivation(IMD)运用政府部门的最新数据,将全国划分为近6,000个区域——或称资料区,通常大小与街区相近,或者按照每700人为一区进行划分,由此可以帮助到最需要协助的人群。

IMD由奥克兰大学的一个团队开发,人口健康学院的Dan Exeter博士是成员之一,他表示,对社会经济的剥夺程度的精确衡量,是进行规划和公平有效地分配资源的关键。“我们的愿景是,IMD和资料区能得到广泛运用,为研究、政策和资源分配提供信息,更好地衡量新西兰的地区贫困状况和毛利族裔的收入改善状况,更持续地反映和监控新西兰的社会气候。”

现有的数据模型New Zealand Deprivation Index(NZDep)运用的是人口普查数据,这会有滞后性,因为该数据每5年才更新一次,此外,基本没有人口普查变量直接衡量剥夺指数。“NZDep可以显示一个地区的剥夺指数,但无法显示背后的原因。”

他还表示,他不是“小瞧”NZDep——实际上,它刚被引入的时候是具有划时代意义的,但是IMD则是“下一代”的工具。关键在于,IMD不仅显示剥夺指数,还显示导致某个地区剥夺状况的因素。

针对社会剥夺程度,IMD有28个指数,分为7大类:就业、收入、犯罪、住房、健康、教育和交通。用户可以根据特定细节“筛选”结果。数据来自警方、卫生部、社会发展部和税务部等部门。IMD每个资料区的规模足够小,可以在代表社区提供特定细节的同时仍然维持统计上的显著性。

Exeter说,虽然IMD不能反映个人的剥夺指数和背后原因,但是重要的是,不要将责任归咎于受剥夺地区的人们,而是要“确保……他们得到所需的资源”。此外,尽管还未就其运用与政府部门展开对话,但IMD已经处于推广阶段,如果能够被政府部门采用,他会“乐见其成”。“我的愿望是,所有人(比如研究人员和政策分析师)能像运用NZDep那样使用IMD。”

社会发展部(MSD)一位发言人表示:“对帮助我们更好地掌握社会经济优势与劣势分布的任何措施,我们都表示欢迎。MSD目前运用的是以人口普查为基础的NZDep,同时也期待进一步理解和检验新的实验性IMD。MSD每年发布的Household Incomes in New Zealand: trends in indicators of inequality and hardship报告中,也包含我们自己的针对物质优势和劣势的系列数据,信息来自于一个由个人家庭组成的样本库。作为对比,NZDep和IMD运用的是来自同样小面积地区的一系列家庭的就业、收入、住房、健康、安全性等的平均数据。两种报告各有价值,都有助于了解新西兰的社会经济趋势。”

Exeter表示,他的团队会负责数据更新,周期可能为每18-24个月更新一次。

该项目的经费来自政府的新西兰健康研究委员会。

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