新西兰住房太少、领福利太多?联合国“点名”新西兰


在新西兰


日前,联合国公布了一份最新报告中从多个方面对新西兰进行了“关切与敦促”,其中最为引人关注的一条就是呼吁新西兰政府“加倍努力监管私人住房市场,包括控制租金上涨,并加强出租物业的最低共暖和隔热标准”,这也得到了新西兰人权委员会的支持。

联合国和人权委员会:住房!住房!住房!重要事情说三遍!

根据这份报告,联合国希望新西兰能够在“18个月内”做出改善的内容包括:

1、“加紧努力”确保KiwiBuild项目获得成功;

2、更加关注低收入家庭、毛利家庭和Pasifika家庭,以及残疾人和老年人的住房需求;

3、收集有关“无家可归人士”的更多数据;

4、确保任何“驱逐”案件都要符合国际标准,并确保被“驱逐”的对象有可替代住房使用;

5、“采取有效措施”保证出租房屋的质量和安全及可负担性;

6、加快基督城地震的索赔过程。

对于其中的部分内容,新西兰人权委员会也表现出了积极的支持态度;人权委员会的首席专员David Rutherford表示,“良好的住房并不是一部分人的权力,它应该是一种人权。”

在新西兰人权委员会向联合国提交的一份文件中显示,2018年政府报告表明,新西兰“每1名无家可归的人成功申请到临时紧急住房的同时,便有8-9个人遭到拒绝”。

此外,人权委员会还希望能够修改“住宅租赁法”,为租户提供更多的安全保障,包括“业主对承租方子女或易受伤害的成年人具有特殊责任”等内容。

人权委员会在文件中强调,“有子女的家庭、特别是单亲家庭、毛利家庭和太平洋岛国家庭,在私人租赁市场上遭到了更严重的歧视,包括高昂的租金。有数据显示从1991年2013年期间,私人租房市场上毛利族和太平洋岛国家庭的比例大约翻了一番,部分原因就是现有政策将他们赶出了社会住房。”

在报告的最后,人权委员会认为,社会住房的租期往往比私人租房更加稳定,部分原因是因为法律目前允许“无条件解除租赁合同”,并且没有“单独规定确认租期的最低保障权利”。

新西兰:公家“欢迎”  个人“呵呵”

对于联合国以及新西兰人权委员会的“善意关切”,住房部长Phil Twyford就表示,他对这样的调查结果“表示欢迎”,并认同“每个人都有权获得体面、方便的住房,包括老人和残疾人。”

随后他指出,新西兰正在增加适合参加人居住的住房数量,但是私人业主也需要改善其房产的可住性,因为目前适合老年人居住的经济适用房仍然存在“可怕的短缺”。

Twyford表示,他们希望在2019年初之前就相关问题进行立法。

不过作为私人业主的代表,奥克兰房地产投资者协会的主席Andrew Bruce就表示他“同意”这些目标,但是将其视为一种“笼统的意识形态表述(ideological overview)”。

“所谓的‘可负担性’就像‘房间里的大象’,前任国家党政府和现任政府都在进行改善租房条件的举措,虽然不能否认有个别私人业主会出租不合标准的住房,但是绝大多数房东都拥有一颗‘活蹦乱跳的良心’!”

随后他老生常谈(毫无意外)的指出,现在新西兰,特别是在奥克兰地区的最大问题依旧是:房!源!紧!缺!

“想要解决这个问题,恐怕没有个十几年是很难的,18个月以内?呵呵……”

联合国对于新西兰在经济、文化和社会权利方面的其他“关切”还包括:

1、人们在经济、社会和文化的权利还没有达到公民权利和政治平等权利的程度;

2、“家庭和国家照顾的虐待儿童的程度,特别是残疾儿童和毛利儿童遭受虐待的程度”;

3、政府预算编制时不考虑人力,经济,社会和文化权利;

4、女性在领导角色中的代表性仍然不足;

5、很多人(约221000人)失业;

6、青年,毛利人,太平洋岛国人,妇女和残疾人的就业比例,以及接受教育或培训的比例;

7、残疾人最低工资的免税率;

8、移民的工作条件往往低于标准:包括“过长的”工时、没有严格遵守劳动法,以及“薪酬不足”;

9、持续的性别工资差异;

10、在90天的试用期内受到不公正的解雇

11、着重关注“鼓励领取福利的人群从事有偿工作”,否则将面临制裁;

12、生活在“贫困线”以下的残疾人儿童、毛利儿童和太平洋岛国儿童;

13、毛利人和太平洋岛国人在“享受健康权方面”存在问题;

14、精神卫生服务“不能及时响应”;

15、学校霸凌和骚扰盛行;

16、经济困境导致的儿童辍学。

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