新西兰总理就基督城恐袭道歉！将修改法律成立新部门

日期：2020-12-11 栏目：New Zealand 新西兰新闻

在新西兰
总理 法律 道歉 修改 基督 城恐


   周二（12月8日），新西兰政府发布“3.15”基督城恐袭案调查报告，这份800页的报告详细说明了枪手制造惨案前的准备过程以及政府存在的漏洞。

报告发布后，总理阿德恩和安全部门向受害者及其家属和穆斯林社区道歉，承认政府工作不力导致这起惨案，并对报告中提到的44项建议全部接受。

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皇家委员会发布的调查报告   Photo: RNZ / Sam Rillstone

反恐机制“失灵”

这份报告的准备时间接近20个月，经过多次延期才完成。政府承诺对报告中提出的44项建议全部采纳，包括进一步加强枪支管理、针对仇恨犯罪立法、组建新的国家安全和情报机构等。

报告由皇家委员会（Royal Commission）完成，其中称，政府公共部门缺乏及早发现枪手的机制，只能靠偶然的方式发现袭击的苗头。公共机构各自为战，安全部门资源不足，部门之间缺乏情报共享，对枪支管理松懈，精力集中在应对宗教极端组织的威胁，却放松了白人至上主义带来的挑战。

报告认为，这次遭袭的一个主要问题是，在涉及枪支许可证、社会凝聚力和反恐等问题上，“政治所有权受到限制，没有展开公开讨论”。

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GEORGE HEARD/STUFF

报告发布后，总理阿德恩、警察总长Andrew Coster和安全情报局（NZSIS）总干事Rebecca Kitteridge均向民众道歉。

“报告证实了‘资源集中不当’……以及枪支许可证制度的失灵。”阿德恩称，“这两个方面都失效了，我为此道歉。”

报告还称，在此案发生前，新西兰对恐怖袭击持麻木状态，不愿公开讨论恐袭的威胁，新西兰人没有为威胁做好准备。调查发现，枪手Tarrant在作案前就已经被安全情报机构注意到，有10家机构掌握其情报，但没有一个发出警报。

Tarrant在袭击前8分钟给国会服务处和一些媒体发去一份“宣言”，调查发现，国会服务处遵循了“正确的程序并迅速采取了行动”，但没有向任何公共部门提供相应的情报。

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报告发布后，总理阿德恩发表讲话    Photo: RNZ / Sam Rillstone

政府“照单全收”

报告说，枪手Tarrant“没有亲密朋友，在很大程度上避免了社交”，因此也被“社会孤立”。

“他在财务上是独立的，而且多次出国旅行……在谋划和准备恐袭时，他很有条理而且专一。”报告称，“他没有引起怀疑，没有被当做威胁。”

报告建议政府提高应对恐怖威胁的能力，强化枪支管理，扩大仇恨言论执法范围，为幸存者及其家属和社区提供帮助。

阿德恩称，报告中提到的所有建议都将被采纳，周二确认一系列修正措施，包括：

——任命内阁部长Andrew Little负责协调政府的回应以及建议的落地实施。

——政府将成立一个新的部门：种族社区部（Ministry for Ethnic Communities）。

——将设立一个名为Te Raranga（英文名The Weave）的部门，帮助警方识别、记录和管理仇恨犯罪，并对受害者做出更为迅速的反应。

——成立一个名为National Centre of Excellence（国家卓越中心）的机构，研究新西兰的激进主义、暴力极端主义和社会凝聚力等问题。

——修改反恐和仇恨犯罪相关法律。

——制订一项警务计划，对表现出激进态度的个人进行早期干预。

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