在新西兰
国会环境专员Simon Upton在周四发布的一份报告中称,100%纯净新西兰的形象导致新西兰无法维持100%纯净的环境。
疫情席卷全世界之前,Upton专员就已经发布过一份新西兰旅游业增长所带来的环境代价的报告。
这份新的2021年的报告中,提出了旅游业复苏之后,可以缓解未来的环境破坏的几个建议。
这份报告中首先指出了几个环境问题,其中包括游客飞抵或离开新西兰所产生的温室气体、知名国家公园“野生趣味和自然静谧”的流失、对污水网络增添的压力、对城镇固体垃圾设施的造成的压力。
目前新西兰边境还是关闭的,而且短期、甚至中期内都看不到开放的可能,所以在这个时间点来提旅游业增长的应对问题多少都显得有点格格不入。但维多利亚大学旅游业管理的副教授Christian Schott称,疫情让入境游有了喘息之机,也给了一个行业重启的机会。
“这份报告的时机恰如其分。目前的疫情导致当下的旅游业比较平淡,而且多是国内游,这就给了我们一个思考、想象甚至是重新设计新西兰旅游业的机会。”
“我们不能错失这个机会,虽然与之同行的是新西兰和全世界的困苦。我们必须思考从短期和长期来看新西兰人到底想从旅游业中获得什么,思考疫情前的旅游业与这个目标是不是吻合。”
Upton专员的报告中称,新西兰应该利用这个转型之机,创造一种对环境伤害更小的旅游形式,而且要比之前的旅游业有更大的韧劲。报告中提出以下四点建议:
旅游税
报告中提出要引入“离境税”(departure tax),“要与飞离新西兰的环境成本相称”。报告中称,这笔收入应该用于支持低排放航空技术的发展,并为收到旅游业和气候变化影响的太平洋岛国提供经济支援。
Upton并没有指出应该费用应该设为多少,但他援引了英国的例子——短途飞行为25纽币左右,长途则是155纽币左右。
政府拨款要设条件
这份报告建议,未来中央政府对旅游设施的任何拨款都应该附加环保标准的提阿健,并且与毛利族群和本地社区对旅游业的发展愿景一致。
强化DOC
报告建议政府应该加强DOC在应对“野生趣味和自然静谧的流失”时可使用的工具,其中包括对保留地和水源上的商业活动加强限制。
限制自由露营者
报告建议政府需提高对自足自由露营地的现行标准,改善认证流程,要求租车公司更深入地参与对违规自由露营行为罚款的操作。
Upton承认,在后疫情时代对游客征收新的税是有风险的,但他坚持认为离境税对于大多数旅行来说,都只是毫厘而已。报告中还补充说,对那些原本就对新西兰很感兴趣的人来说,这不仅不会成为障碍,甚至能增加新西兰的吸引力。
“为起草这份报告而做的研究中现实,新西兰算是许多人‘必去的’目的地,大家对于机票价格并不太敏感。而且气候相关的税收也会提升新西兰的声誉。”
报告中指出,每一个游客飞抵、离开新西兰,或是在新西兰境内飞行都会产生温室气体。
而报告建议新西兰人离境也需要支付这笔税。Upton认为新西兰要敢于探讨对游客的限制和收费,因为不设限只会让环境问题恶化。
Upton专员也承认,这份意见书并不是一个完整的解决方案。
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