新西兰一文带你了解:新西兰公务员工资到底高不高?


在新西兰


   Carolyn是惩教署一名雇员,她最近一次涨薪是在2019年,上调了5000纽币。这样算下来,她一年的薪水接近10万。Carolyn原本希望去年再涨一次薪,但惩教署冻结了经理级员工的工资。就在不久前,政府宣布对一些公共服务部门实施三年的“冻薪”,这意味着Carolyn五年都不会再涨薪了。原文:Do people really earn more in the public sector?Chris Hipkins和Grant Robertson两位部长宣布冻薪计划   图片来自Stuff“我没有感到自己被重视。”她说,“所有的东西都在涨,除了工资。给我一种‘要么忍要么滚’的感觉。”政府本周宣布,打算对年收入超过10万纽币的公务员冻结工资上涨。对年收入6万到10万纽币之间的公务员,只有当存在“严重招聘压力”的情况下才能加薪。年收入低于6万纽币(约占429,500名公务员中的四分之一)的人仍有资格加薪。当公布这一计划时,Chris Hipkins和Grant Robertson两位部长称,这次冻薪不包括随通胀而上涨的部分,因为“疫情之前,公务员工资上调幅度已经超过了通胀和私营部门”。Carolyn认为这样对自己不公平,“我收入高是因为我称职。”那么,新西兰公务员的工资到底高不高?其实每年,公共服务委员会都会发布数据,详细说明公共服务行业的薪资水平。最新的数据显示,截至去年6月的一年,公务员的平均工资为84,500纽币,比上年增长3.9%。公共部门的工资中位数为72,600纽币,工人平均每年请假7.6天(包括病假和事假),比2016年的8.6天低。而在相同的时间段,私营部门工资增长了2.5%。新西兰统计局的数据显示,今年一季度,全国全职工人的平均周薪为1328.43纽币,即年薪69,078纽币。收入中位数为1080纽币,每年56,160纽币。统计数据显示,截至今年一季度的财年中,公共部门薪酬增长了1.8%,而私营部门薪酬增长了1.6%。一年前,这两个数字分别为3.2%和2.4%。工会组织Council of Trade Unions经济学家Craig Renney称,公共部门的工资高低,取决于具体岗位。一些岗位需要较高的资历和经验,因此薪水不会低。而且由于工会的介入,涨薪也更加频繁,涨幅也较为明显。截至2020年12月的一年中,教育部门的薪酬增长了3.6%。同期间,卫生部门的工资增长2.1%。但Renney表示,政府虽然冻结了高薪公务员的涨薪,但如果之前有承诺,那么其他公务员未来几年还会涨薪。在一线员工比例较高的部门,例如司法部、惩教署、社会发展部、保育部和海关,其平均工资往往较低。而在领导层比例较高的部门,平均工资也较高。公共服务协会(PSA)全国秘书长Kerry Davies表示,“过去十年中,公共服务部门的工资增长比私营部门慢。”他认为不要被“公务员高薪”误导了,领导薪水高,但普通员工薪水低。政府冻结6万到10万纽币年薪公务员涨薪,但实际上大部分都刚刚高于6万,远达不到10万。根据公共服务委员会的数据,2020年,管理人员的平均薪资最高(145,000纽币),其次是政策分析师(105,000纽币),ICT专业人员和技术人员(99,400纽币),法律、人力资源和财务专业人员(97,600纽币)和信息专业人员(92,900纽币)。相比之下,社会、卫生和教育工作者(73,800纽币)、稽查员和合规官员(67,200纽币)、文书和行政工作者(62,500纽币)以及联络中心工作人员(56,500纽币)的平均工资较低。截至今年,教师的最高基本工资为9万纽币,注册护士的最高基本工资为8万纽币。公务员中不乏金领,比如掌管养老金基金的NZ Super Fund首席执行官Matt Whineray,他2019年的薪酬为928,500纽币,高居公共部门榜首。但奥塔哥大学副教授Helen Roberts认为,公共部门CEO的薪酬往往低于新西兰上市公司高管的薪酬。但公务员压力也较低,不用担心企业倒闭破产。智库Infometrics经济学家Brad Olsen也称,很难说谁的薪水更高。“想到公共部门,人们会说领导工资高,但没听谁说护士和警察工资高。”Olsen称,公务员为保持经济发展而努力工作,“在这种情况下,三年冻薪无疑是打脸,是一种有趣的善良。” --