新西兰【2023大选】重振新西兰经济 国家党发布“100项行动”计划

在新西兰

今天（9月22日）上午，新西兰国家党发布了一项“100项行动”计划，旨在重建新西兰经济。 Christopher Luxon。（资料图） 国家党党魁Christopher Luxon表示，国家党有一个重建经济的全面计划，包括100项行动，旨在结束生活成本危机，提高人们的收入，并让新西兰人有理由留在这个国家。 国家党的重建经济计划具体包括针对六个关键增长驱动因素的100项行动，总结如下： 1. 停止浪费开支，让政府账本重回正轨； 2. 提供税收减免，以鼓励大家努力工作并缓解生活成本危机； 3. 减少繁文缛节，让投资和发展变得更容易； 4. 建设道路、公共交通和可再生能源等促进增长的基础设施； 5. 提高技能并吸引人才以让生产力增长； 6. 通过支持贸易和投资，加强与世界的联系。 “这次大选关乎经济，哪个政党有重建经济的计划，这样你才能取得成功，只有国民党有完成这项工作的计划。” “（现在）通货膨胀率为6%，央行预测经济将陷入衰退，国际货币基金组织也表示，明年新西兰经济将仅增长1%，我们的经常账户赤字是发达国家中最高的，去年有4万新西兰人永远离开了这个国家。” “国家党的100项行动计划将带来我们所需要的强劲经济，这样新西兰人就不必继续移居海外寻找前进的机会。” “强劲的经济意味着更低的通货膨胀、更高的收入和更低的贷款成本，新西兰也将更能够负担得起重要的公共服务，如医疗、教育和治安。” Luxon继续说道：“工党政府的经济管理不善让我们的经济陷入困境，人们的生活成本飙升，创纪录的新西兰人离开了。” “三周后，每一位选民都有机会在未来三年里为新西兰选择一个更好的方向。投票给国家党是对我们重建经济的全面和常识性经济计划的投票，让它为所有新西兰人服务，让新西兰重回正轨。” 国家党“100项行动”计划的具体内容如下： 简化繁文缛节 一大堆本意良好但设计糟糕的法规和繁文缛节已经产生了累积效应，使新西兰变得难以进行各种活动、建设、投资和发展。 我们需要让人们更容易着手，重建新西兰的经济。 当经济充满活力和竞争力时，新西兰的企业就会蓬勃发展，而政府的工作就是为企业提供正确的环境，以便企业能够加快步伐并实现这一目标。 这意味着需要有一个可预测和一致的管理环境，减少繁文缛节。 但越来越多的企业发现，不断增加的政府法规是发展和投资的障碍。 在国家党领导下，任何新的法规都将以实际成果为依据，而不是政治和言辞。旧的法规将不断经受检验——如果它们不再适用于现实需求，就会被修订或废除。 这是一项艰巨的工作，但这很重要。没有一项单独的法规会摧毁一家企业，但数十项过时的规定和反应迟钝的系统所带来的总成本可能是巨大的。这会推高整体经济价格。 我们的监管环境需要反映这一点。小型企业需要有灵活的空间。增长应该受到鼓励，而不是惩罚。创新和竞争应该受到欢迎，而不是被回避。 国家党将减少繁文缛节和复杂的规章制度——这些规章制度扼杀了我们的经济，使新西兰人很难把事情做好。 国家党表示，执政后将： - 废除工党的《资源管理法》2.0修改，这些修改将增加官僚主义、增加法律复杂性，并取消地方决策权。 - 为拥有20名以上员工的企业恢复90天试用期，以便他们有机会雇佣他们可能不会雇佣的人员。 - 废除工党的“公平薪酬协议”制度，该制度并不是关于公平薪酬，而是关于政府强制在新西兰工作场所强制实行工会协议，剥夺了雇主和雇员的灵活性，而我们此时正需要比以往更加灵活。 - 简化建筑许可流程，要求地方政府接受视频和照片证据，以提高建筑效率。 - 在建筑法中明确定义“微小变动”，以避免对微不足道的产品或设计变更进行审批。 - 简化建筑规范合规证书，要求在建筑通过最终检查后的五个工作日内颁发合规证书。 - 通过自动批准来自美国、欧洲、英国和澳大利亚的合格认证建筑材料，加强建筑材料的竞争。 - 扩大国家多用途批准流程，以允许其他获得认证的机构（如CodeMark或BRANZ）批准新产品解决方案和建筑方法。 - 修改《基础设施资金与融资法》，减少开发者筹集基础设施资金所需的繁文缛节。 - 消除充电点的资源许可要求，以减少前期成本。 - 结束工党对农民的打压，采取19项措施来简化法规，推动农村经济，包括将“一刀切”的规定替换为地方决策权。 - 引入不重复提交规则——政府不能要求农民两次提交相同的信息。官员有责任在系统内适当分享提供的信息。 - 在中央或地方政府引入新法规时，废除两项现行的农业法规。 - 通过取消对基因编辑作物、饲料和家畜的有效禁令，为农民提供减排所需的工具，从而提供农民减排所需的工具。 - 简化非基因编辑/转基因生物技术在减排和其他领域的试验和使用的审批流程。 - 将农业排放排除在排放交易体系之外，并在2030年前实施公平和可持续的农场农业排放定价体系，以减少排放而不导致生产外流。 - 允许充分承认农场碳封存，以科学为基础进行认可。 - 在高产土地上允许正常的农村活动。 - 禁止将农场用于森林种植以进行碳农业。 - 取消农户在流域内种植食物或轮作作物时获得资源许可的要求。 - 取消农民在土地上建设大规模水库计划时获得资源许可的要求。 - 允许KiwiSavers投资于多个提供商，推动创新，增加竞争，降低费用。 - 简化金融繁文缛节，包括大幅减少限制信贷获取的CCCFA范围。 - 废除金融机构行为法，使信贷更加昂贵且更难获得，即使是基本服务，如透支和抵押贷款。制定协议，允许简化的验证以满足反洗钱要求。 提高技能并吸引人才以让生产力增长 国家党指出，新西兰需要熟练的劳动力来加速经济增长。 “而这，始于我们的孩子。但不幸的是，我们的教育系统正在辜负太多孩子。” 国家党提供的数据显示：新西兰教育状况在过去30年一直在下滑：只有20%的8年级学生符合科学课程要求、35%符合写作要求、45%符合数学要求。 国家党表示，其将确保教育质量，同步投资高等教育。 “在需要的情况下，我们将引进海外人才来弥补技能短缺问题，促进产业增长，特别是技术和创新等高附加值领域。” “国家党将采用更聪明的移民政策（smarter approach to immigration），以吸引来自世界各地的优秀人才帮助新西兰实现增长、创造和创新。” “更聪明的移民系统侧重于吸引具备新西兰企业所需技能、知识和专业知识的人才。” “更聪明的移民不在数量，而在于定位技能差距，让人才更容易来到新西兰、贡献新西兰。” 具体而言，国家党就第五大点提出了15项建议，记者提取数点罗列如下： - 到2030年，确保80%的8年级新西兰学生在阅读、写作、数学和科学等方面达到或超过预期的课程水平。 - 在学校禁止使用手机。 - 撤销灾难性的Te Pūkenga职业技术学院大规模合并，将控制权返还给各地区。 - 提供激励举措，鼓励更多人学习护理和助产学，并通过奖学金计划鼓励他们留在新西兰工作。如果他们承诺在新西兰工作，他们的五年学生贷款费用将被支付。 - 为最多1000名合格的海外护士和助产士，提供每人高达1万纽币的安家费。 - 推出国际毕业生签证——为过去五年内从世界前100名大学毕业且获学士或更高学位的人，提供三年开放工签。 - 推出全球增长科技签证（Global Growth Tech Visa）——为在全球顶级科技公司工作、年薪至少达40万纽币的人才提供居留签证。 停止浪费开支 国家党表示，过去六年来，纳税人一直受到新西兰本届工党政府的蔑视。 与国家党卸任时相比，工党每周的支出增加了10亿纽币，债务水平和税收的大幅增加就能证明这一点。 同时，国家党称政府净债务会从50亿纽币增加到超过1000亿纽币。 “所有这些额外的借贷和支出都加剧了通货膨胀——它们推高了生活成本和利率，使这些数字高于实际需要，这让新西兰人的处境变得更加艰难。” “政府花的每一块钱都必须惠及民众，国家党知道，如果新西兰人自己留下更多钱，就可以做很多事情。” 国家党表示，在他们的领导下，纳税人不会被当作金额无限的ATM，更不会随时被以任何理由搜刮。 “国家党将尊重纳税人，将财政纪律带回惠灵顿。” 国家党表示，他们将： - 每年减少4亿纽币的顾问和承包商支出。 - 每年减少5.94亿纽币的政府部门后台职能开支（不到政府总支出的 0.5%），以资助国民议会的Back Pocket Boost减税计划。 - 将开支目标放在一线——增加对一线卫生和教育的拨款，拨款增幅不低于通货膨胀率。 - 让公共机构不再依赖合同工，不再高价聘请合同工来完成公职人员正常工作。 - 停止政府机构代价高昂的官僚主义重组和合并。 - 减少使用工作组（working groups）、任务队（task forces）和“审查以发展” 政策（reviews to develop policy）。 - 为公共服务设定可衡量的、更好的、具体的目标，要求他们对照这些目标进行报告，并让部长和机构对提供服务的情况负责。 - 要求财政部在报告年度预算文件的同时，报告主要支出措施的执行情况。 - 向纳税人提供税务局出具的“纳税人收据”，详细说明他们辛辛苦苦缴纳的税款都用在了哪些地方，例如教育、医疗和其他方面，例如教育、医疗和福利等等。 - 将公共部门首席执行官及其副手的薪酬与成果挂钩，以鼓励高绩效并确保问责制度的完善。 - 减少储备银行的双重任务，将其工作重心重新放在抑制通胀上。 - 结束耗资300亿纽币的奥克兰轻轨项目，在过去六年中，纳税人花费了1.55亿纽币，却只修建了0米轨道。 - 废除工党提出的耗资160亿纽币的Lake Onslow抽水蓄能项目。 提供税收减免 在工党多年的经济管理不善，再加上两年创纪录的通货膨胀、利率大幅上升和经济萎缩之后，大多数新西兰人的生活正在倒退。 与六年前相比，IRD每天多收1.25亿纽币的税款，这意味着今年平均每个新西兰家庭要多缴纳18,500纽币税。 国家党将鼓励辛勤工作，并通过提供税收减免来缓解生活成本危机，这样新西兰人就可以保留更多自己的钱。国家党税收减免计划的重点是为受挤压的中产阶级提供服务。 国家的“Back Pocket Boost ”税收减免计划意味着，一个平均收入家庭且有年幼孩子的家庭，每两周的额外收入将高达250纽币。一个没有孩子的平均收入家庭，每周的额外收入最多可达100纽币。 而且，国家党还将取消工党正在计划的一系列新税，比如每次加满油将花费8纽币的新燃油税，以及将进一步增加你的税单的收入保险“就业税”（Jobs Tax）。 - 改变所得税税率以补偿通货膨胀。 - 扩大税收抵免，惠及较低收入者。 - 推出FamilyBoost儿童保育税收抵免，帮助年轻家庭支付儿童保育费用。 - 从2024年4月1日起，增加工薪家庭的工作税收抵免。 - 2026年起调整Working for Families减免费率。 - 通过恢复出租房产的抵押贷款利息减免，取消工党推出的“租户税”（Tenant Tax） - 取消工党通过明显测试而实施的资本利得税。 - 取消“Ute税”。 - 废除奥克兰地区燃油税。 - 取消工党增加汽油税的计划，并将汽油税冻结三年。 - 停止所有关于工党计划的收入保险“就业税”的工作。 - 取消“APP税” 建设基础设施，实现经济增长 国家党表示，高质量的基础设施推动经济增长，提高生产力，改善我们的生活方式。为新西兰的未来提供基础设施将是下届国家党政府的工作核心。 新西兰历史上存在大量基础设施赤字，这直接导致了该国许多地区严重负担不起住房，而且供水基础设施严重落后。 新西兰在基础设施的规划、筹资、许可、交付和维护方面面临着重大挑战。国家党决心一劳永逸地解决这些长期存在的问题，以实现经济增长、提高人们收入和建立经济韧性。 国家党将： - 成立国家基础设施局，协调政府资金，将国内外投资者与新西兰基础设施联系起来，并改善资金、采购和交付流程。 - 制定一个为期30年的基础设施管网计划，提供长期的确定性，实现更有效的规划，并降低项目成本。 - 加强与地方政府的合作，提高经济增长和生产力。 - 新建13条具有国家意义的道路，包括Whangārei至Tauranga、Whangārei至Port Marsden、 Warkworth至Wellsford、Cambridge至Piarere的道路和Tauriko West SH 29。 - 投资道路设施建设，推动城市住房增长，包括汉密尔顿的Southern Links、惠灵顿的Petone – Grenada和Cross Valley Link，以及奥克兰的North West Alternative State Highway国道。 - 建设奥克兰快速交通网络，包括西北部的公共交通走廊、奥克兰机场至Botany项目，并完工Eastern Busway快线。 - 改善北岛南部客运和货运列车的运力和可靠性。 - 升级Ashburton、皇后镇、奥塔哥和Southland的交通基础设施。 - 到2030年，建成一个由10,000个公共充电桩组成的全国性的电动汽车充电网络。 - 让可再生能源项目在一年内获得批准，从而使新西兰的清洁可再生电力供应量翻倍。 - 取消输电和线路基础设施升级的许可要求。 - 实施重大基础设施项目一年许可（one year consenting）。 - 废除石油和天然气勘探禁令，以减少新西兰对进口煤炭的依赖，并确保在我们迈向2050年净零排放之际，天然气可以用作过渡燃料。 - 要求主要城市的市议会立即对土地进行分区，满足为期30年的的住房土地需求。 - 向各地市议会提供住房绩效激励措施，向交付更多新建住房的议会提供10亿纽币的“Build for-Growth”激励金。 - 修订《海外投资法》和《所得税法》，使投资者有信心投资“以租代建”（ Build-to-Rent）项目。 - 当政后的100天内废除三水改革法案。 - 恢复市议会对水资源资产的所有权和控制，对水质和水利相关投资实施更严格规定。 - 推出财务可持续的供水服务模式，让子孙后代不会再遭遇过时或失败的基础设施。 - 任命一位飓风和洪灾重建监察员，确保更快、更公平地实施灾后恢复工作。 - 加快许可审批进程，消除繁文缛节，优先考虑受天气事件影响社区和地区的基础设施。 - 排除EQC评估障碍，减少受洪水影响房产在土地价值评估过程中的延期情况。 发展对外贸易，强化国际联系 新西兰是一个贸易国家，国家党将重点关注新西兰的出口贸易、旅游业和国际教育。 对外贸易是新西兰农业的核心，也是新西兰经济繁荣的关键驱动力，国家党将在国际上努力为新西兰开辟新市场，消除贸易壁垒。 旅游业历来是新西兰最大的出口收入来源之一，国家党将致力于让新西兰对国际游客更具吸引力，为他们提供世界一流的旅游体验，并大力发展旅游业务和经济。 国际教育曾经是另一个新西兰主要出口收入来源的行业，国家党将重振新西兰的国际教育部门。 - 加强新西兰的国际联系，使新西兰的企业能够进入国际市场、获得技能和资本。 - 优先考虑与印度的关系，最终目标是制定自由贸易协定。 - 加大与海湾合作委员会（Gulf Cooperation Council）和太平洋联盟（Pacific Alliance）的投资，为我们达成高质量的自由贸易协定创造条件。 -  重点减少其他国家非关税壁垒的影响，以保护出口收入。 - 废除外国买家禁令（此前禁止购买价值超过200万纽币房产），转而征收15%的外国买家税，以吸引高净值个人来到新西兰，同时，这一部分的财政收入可以用来资助税收减免政策。 - 推出数字游民签证（Digital Nomad Visa），这是一种为期12个月的签证，旨在吸引技术娴熟、流动性强的人才来到新西兰，同时他们还可以远程为海外公司工作。如果这些人愿意留下，他们后期可以申请工签或居民签。 - 新西兰移民局推出签证快速办理通道，签证申请人可以支付额外费用以快速处理签证申请。 - 在南岛的Waiau-toa/Molesworth新建一条全长80公里的顶级步道（Great Walk），促进旅游业发展。 - 将打工度假签证的年龄上限从30岁提高到35岁，并允许在劳动力短缺地区工作的人申请第二次和第三次工作签证。 - 与地方议会共同投资300万纽币，对新西兰自行车道进行电气化改造，加强电动自行车充电基础设施，以方便各个年龄段和健身水平的游客使用。 - 四年内投资500万纽币促进区域活动，以支持主要旅游目的地以外的旅游业。 - 要求环境保护部发布至少五年的优惠政策，让旅游经营者有信心投资旅游业务，从而增强新西兰的旅游产品。 - 重振国际教育，以增加出口收入、创造就业机会并加强全球联系，从而推动新西兰的经济增长。具体如下： • 为支付额外费用的国际学生提供签证快速办理通道； • 将国际学生的周工作时间从20小时延长至24小时； • 扩大国际学生及其同伴的工作权利，使新西兰成为一个更有吸引力的留学目的地； • 新西兰教育局招收更加多元化的国际学生。 --