澳洲意总理提议建“石油买家卡特尔” 提高议价能力

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【欧洲时报5月31日刘涛编译】受乌克兰战争、供应链瓶颈和新冠封锁的持续影响,欧洲能源危机到了紧要关头。在此之际,意大利总理德拉吉提议组建一个石油买家卡特尔,并呼吁大型消费国联合起来,限制天然气价格。

英国《卫报》报道,德拉吉最近在与美国总统拜登会面时,提出了组建石油买家卡特尔的想法。参照世界最大的产油国组织欧佩克,德拉吉建议大型能源消费国联合起来,提高议价能力。

德拉吉提出了两个选项:一是组建买家卡特尔,共同谈判价格;二是说服欧佩克和其它大型产油国,增加产量。

德拉吉还建议欧盟实施天然气价格上限,并已取得法国和西班牙等多个欧盟成员国的支持,但没有荷兰和德国。然而,欧盟拒绝设定价格上限。欧盟上周表示,这一提议只能作为紧急情况下的最后手段,比如俄罗斯切断对欧盟的所有天然气供应。

至于德拉吉组建石油买家卡特尔的想法,也不乐观。现阶段,欧盟更专注于创建一个天然气买家卡特尔。今年3月,欧盟领导人同意共同购买天然气,利用欧盟的影响力获得更优惠的价格。“我们有很重要的影响力,应共同努力,而不是互相竞价,推高价格。” 欧盟委员会主席冯德莱恩说。

欧盟上月还启动一个天然气、液化天然气和氢气共同购买平台,基于自愿方式共同购买天然气。从长远来看,欧盟还将把注意力转向氢和可再生能源。

欧盟消耗了全球3/4的管道天然气和16%的船运液化天然气。受欧盟采购新冠疫苗模式的启发,支持者认为欧盟采购天然气可确保供应安全,并确保更大的价格透明度。

然而,许多细节仍有待解决。目前尚不清楚是否所有欧盟成员国都会签署协议,也不清楚他们退出现有天然气合同的难度有多大。欧盟还必须通过一项法律,允许共同购买能源。

此外,组建能源卡特尔还可能引发反垄断担忧,因与欧盟打交道的公司势必拥有竞争优势。

“欧洲的反垄断机制十分强大,组建一个购买天然气的卡特尔并不容易。要做到这一点,唯一的办法可能就是在能源安全措施方面采取行动。”欧盟智库Bruegel高级研究员Simone Tagliapietra说。

同时,欧盟也在考虑其他抑制油价的计划。德国经济部长哈贝克上周透露,欧盟和美国正在研究一项限制全球油价的提议。

乌克兰战争爆发前,欧盟40%的天然气和25%的石油来自俄罗斯。据Bruegel的数据,自2021年9月以来,欧盟四大经济体——德国、法国、意大利和西班牙——各自花费了200-300亿欧元,降低天然气和电力成本,压低汽油价格。

(编辑:秋狸)


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