澳洲ICAC委托报告:应禁止“政治分肥”,并彻底改革拨款程序

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一份由新州反腐独立委员会委托编写的报告呼吁禁止政治分肥,而是应在根据明确的标准进行评估后,严格按照标准拨款。

这份由悉尼大学宪法专家Anne Twomey教授撰写的报告称,需要对政府的拨款方式进行重大改革,以确保这些拨款是根据实际情况发放的,不再用于贿赂边缘席位。

她认为,政客可以自由地在他们的选区倡导项目或承诺广泛的资助计划,但不应允许在选举期间承诺为特定项目提供资金。

Twomey将在周五由Icac组织的论坛上介绍她的报告。

除了听取Twomey的建议外,一组专家还将探讨“政治分肥”的做法是否合法和合乎道德,以及根据《反腐独立委员会法》是否可能构成腐败行为。

州政府和联邦政府都出现了涉及数百万澳元拨款计划的丑闻,这些计划在选举前被相关部长拨给边缘席位。

在联邦层面,6.6亿澳元的通勤停车场基金受到质疑,该基金在2019年大选前被分配给47个停车场。而审计长发现,由反对党新领导人达顿管理的1.84亿澳元的安全社区基金,有一半以上是在没有“明确决定依据”的情况下拨款的。这些丑闻发生前还有体育拨款丑闻。

在新州,有人指控几个拨款计划中存在贿赂行为,其中包括2.52亿澳元的更强大社区基金。议会调查发现,这是一个“厚颜无耻的政治分肥计划”,95%的拨款都给了联盟党控制的或边缘选区市政厅。

前副州长John Barilaro曾自豪地称自己为“政治分肥罗”。

前州长贝瑞吉克莲在公开调查中被问及她当时的秘密男友、Wagga Wagga议员马奎尔所持席位的两笔数百万澳元拨款。

调查听到的证据表明,马奎尔几年来一直在为这些拨款进行游说。尽管公共部门内部有顾虑,但这些拨款最终还是由贝瑞吉克莲签署,而她否认有任何不当行为。

州长和州内阁在5月对新州政府的拨款支出进行了审查,建议不要将政治分肥定为刑事犯罪,而是认为拨款管理人员应该记录部长和政客试图影响拨款过程的情况。

但Twomey的报告认为,这还不够,应该完全禁止这种做法。

“这对佩洛特来说是一个真正的机会。他可以带来真正的改变,就像新州对政治开支和捐款设置上限时那样。”

她说:“我认为公众的情绪正趋向于希望政府更加廉洁。”

“拨款不应该以小账本为基础。它们应该根据需要来分配,而不是根据它是否是一个边缘席位。”

公共诚信中心的Geoffrey Watson说,他希望看到“政治分肥”一词退出公共话语。

Watson说:“当你为了政治目的而使用数千万的公共资金时,这就不是政治分肥了。这实际上是对公共资金的滥用,在某些情况下它可能是腐败行为。”

他说:“如果有不正当的动机,它可以构成公职中的渎职行为。”

Watson说,联邦工党政府曾推出一项制度,规定部长们在偏离本部门的拨款建议时要进行报告,但该制度已被废弃。

该论坛将由ICAC首席专员Peter Hall QC主持,将讨论什么时候政治分肥是非法的以及围绕它的道德问题。它还将探讨何时会构成腐败行为。

它还将研究部长在拨款方面的自由裁量权是否过大,或者是否受到法治运作的限制和条件的制约,如果是这样,限制或条件存在或运作的情况如何。

该小组将由记者和作家Kerry O'Brien主持,成员包括Twomey、悉尼大学兼职教授和前上诉法院法官Joseph Campbell、伦理中心主任Simon Longstaff、新州副审计长Ian Goodwin以及格里菲斯大学治理和公共政策中心公共诚信和反腐败研究项目负责人AJ Brown教授。

论坛结束后,ICAC将准备并发布一份报告,阐述其对政治分肥的看法,包括其是否与腐败行为有关以及如何与腐败行为有关。



http://www.theguardian.com/aust ... eport-for-icac-says



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搞起来!

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强烈支持,希望工党能采纳里面的建议。

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这个...联盟党从上到下的主张,很一致啊。


州长和州内阁在5月对新州政府的拨款支出进行了审查,建议不要将政治分肥定为刑事犯罪,而是认为拨款管理人员应该记录部长和政客试图影响拨款过程的情况。


如果没有惩罚措施,那么即使建立了优秀的流程,用处也只是表面看起来很好而已

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前副州长John Barilaro曾自豪地称自己为“政治分肥罗”。


不止他一个:










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讲得很好,不过政治分肥不太可能完全消失。哪有胳膊肘不往里弯的,别那么过分就好。

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悲催的是,政治分肥已经被默认为虽不合理,但不违法。

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会不会断了某些政客的财路。。。

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禁不了的,要不然选票从那里来?

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这个肯定的,能做的就是尽量完善,就像民主制度不可能100分一样,但是总比号称100分的集权制度好

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根据明确的标准进行评估后,严格按照标准拨款

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要把政府的钱监管起来,从福利到拨款都要管,交税不是让政客瞎扯淡的不把钱当回事的

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Watson说:“当你为了政治目的而使用数千万的公共资金时,这就不是政治分肥了。这实际上是对公共资金的滥用,在某些情况下它可能是腐败行为。”
------------ 说的很对,看看那个花了几个亿只有几个难民的难民中心,钱都哪去了

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有必要。

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联邦icac成立起来,可以解决一大半问题

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支持改革拨款程序,消灭政治分肥

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水至清则无鱼,想要彻底消灭政治分肥恐怕有点困难,否则人家苦哈哈地被选民骂还要做事干啥,不过,浑水摸鱼也不行,所以万事就是一个度的问题

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十分正确!做好不容易。

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建议减少议员数目。澳洲这么大的国家50个议员就够了。

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工资高

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强烈支持ICAC

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支持ICAC

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无条件支持

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那肯定了。拨款要公平,发钱也要公平
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