作为英国疫苗工作组的负责人，我最没想到的是卫生大臣马特·汉考克的一次非同寻常的伏击。
它发生在 2020 年 6 月，不久之后，我召集了一支由外部专家组成的杰出团队，他们将帮助寻找有效的 Covid 疫苗，然后确保它们可以大规模生产并交付给人们
时间尺度很残酷：政府要求在 2020 年底之前研制出有效的疫苗。毫不奇怪，我们都非常积极地工作，24 日/ 7.
到目前为止一切顺利。然后，在 2020 年 6 月，我和几位内阁成员马特·汉考克参加了由迈克尔·戈夫 (Michael Gove) 主持的 Covid 委员会的视频会议。那时，我对政府的工作还很陌生，在过去的 30 年里，我一直是一名风险投资家，与公司合作生产新药。这是我第一次在迈克尔·戈夫的委员会面前。
作为英国疫苗工作组负责人，我最没想到的是卫生大臣马特汉考克的一次非同寻常的伏击
这件事发生在 2020 年 6 月，不久之后，我召集了一支由外部专家组成的杰出团队，他们将帮助寻找有效的新冠病毒疫苗，然后确保它们可以大规模生产并交付给人们。
所以在会议之前，我向马特汉考克咨询了可能出现的问题，以及我应该如何行事。我们谈话的语气很友好。
但是当谈到委员会讨论本身时，卫生部长用 Jekyll 博士换了 Hyde 先生。
p>他开始突然说他不明白为什么我认为他这个年龄的人——也就是 40 多岁的人——不想要，或者确实需要 Covid 疫苗
这是一个令人费解的干预。
我提醒他，疫苗工作组不负责确定谁将获得第一批疫苗。这是另一个政府机构的工作，他很清楚，因为他们有法定义务向卫生部长提供建议。
马特汉考克没有完成的。在第二次长篇大论中，他说他“无法相信”我只订购了 3000 万剂牛津-阿斯利康疫苗，将于 2020 年 9 月交付。
但是当谈到委员会讨论本身时，卫生部长用杰基尔博士换了海德先生。他首先突然说他不明白为什么我认为他这个年龄的人——也就是 40 多岁的人——不想要，或者实际上不要求为自己接种 Covid 疫苗
事实上，就在我进入特别工作组之前，4 月份牛津和阿斯利康已经基本达成了这笔交易，所以我继承了这份合同。无论如何，我知道他们比计划晚了几个月。
但是当我观察到如果我们在圣诞节前收到 3000 万剂阿斯利康药物将是一个奇迹时, 马特简单地 sn应用。他说，专家一直告诉他，事情是不可能的，但后来才发现，如果付出足够的努力，它们是完全可能的。
我可以几乎不相信我的耳朵。卫生部长公开指责我缺乏雄心，质疑我的能力，并在他的内阁同事和主要官员面前这样做。
'你不能只告诉我我错了，”马特说。好吧，事实证明我可以，他也可以。会议并没有很好地结束。
迈克尔·戈夫看起来非常尴尬。商务大臣阿洛克夏尔马事后立即打电话给我道歉。其他人则发送了支持信息。
愤怒地几乎被困在天花板上，我与马特交换了愤怒的 WhatsApp 信息。我丈夫的所有魅力和爱让我平静下来。之后，我与疫苗工作组的制造专家 Ian McCubbin 进行了交谈。我们都知道，疫苗必须在活细胞中培养，这需要时间。即便如此，我还是问他我们是否还能做些什么来加快疫苗的交付。伊恩停了下来。然后他说：“你可以试着对细胞唱歌，让它们长得更快。”
我意识到，马特与我的对抗纯粹是政治
早在 2020 年初，政府的首席科学顾问帕特里克·瓦兰斯爵士就意识到英国需要一个致力于保护、开发和制造生命安全的工作组——保存疫苗。
迈克尔·戈夫看起来很尴尬.商务大臣阿洛克夏尔马事后立即打电话给我道歉。其他人发送了支持信息
但他很快就确信它需要从卫生部中解放出来，该部门在以下问题上过度紧张：个人防护装备短缺是由于检测不足。
多米尼克·卡明斯，总理备受争议的顾问，后来谴责健康是“吸烟的废墟”。虽然这个人物容易被戏剧性地描述，但他在这种情况下不一定是错误的。
疫苗工作可以嵌入到哪里呢？没有一个部门担任主持人，什么都不会发生。
命运干预了。由于历史原因，政府的首席科学顾问实际上是由商务部支付的。结果是商业，而不是健康，成为了工作组的基地。当然，这并不意味着我与马特汉考克毫无关系。但在我看来，他仍然对疫苗的责任被从他和他的部门转移到业务部门感到愤愤不平。
我想也许他决心再战那场战斗，如果这涉及向我扔石头，那就这样吧。
他也知道他总是会在一场与温文尔雅的阿洛克·夏尔马（Alok Sharma）进行口头上的猛烈抨击，他远没有那么咄咄逼人——当然也没有足够的狡猾来对付卫生部长。
我会即使与我共事的大多数人都对我的能力充满信心，但我不得不忍受对我领导工作组的不断狙击？
Dominic Cummings, the Prime部长的有争议的顾问，后来将健康谴责为“吸烟废墟”。虽然这个人物容易被戏剧性描述，但他在这种情况下不一定是错误的
我的第一直觉是把马特汉考克的攻击当作政治剧来回避。但后来我推断，如果我允许自己成为一个出气筒，我们冒着真正的风险，即政治上的顽固、大量的程序调查以及可能在议会中的批评，会破坏我们所做的一切。
所以我做了一个决定。为了保护工作组，我们会聘请一位具有无可指责的权威和专业知识的外部专家来审查我们的战略、我们的团队和我们的行动。
我就是这样来打电话给理查德·赛克斯爵士——葛兰素史克公司的前任主席和伦敦帝国理工学院的校长——请他给我们的作业做标记。
众所周知，他是非常独立。所以我知道，如果他对我们运营的任何方面都没有多想，那么他就会这么说——大声地说。相反，如果我得到他的批准印章，我就可以得到防弹衣了。
当业务部发现我委托他时，他们显然感到震惊。马特汉考克被激怒了。内阁办公室癫痫发作。事情并没有以这种方式完成！
理查德爵士的评论于 2020 年 7 月发布。“领导疫苗工作组的团队质量极高，而且……突出了我们在英国拥有的人才和专业知识的深度，”它说。
'在我看来，它们非常适合未来的复杂任务……如果任何人都可以做到，他们可以。'
我不会受到马特·汉考克或政府中的任何其他人的挑战– 再次
我不会受到马特·汉考克（Matt Hancock）或政府其他任何人的挑战ent – 再次。
如果有人问我“疫苗工作组成功的最大威胁是什么？”诚实的回答会一直是：“白厅其他地方的大部分。”
有时我会发现自己处于爱丽丝梦游仙境的境地，不仅仅是蒙蒂的暗示Python。
2020 年夏天，我在唐宁街的绿色大内阁会议室参加了与鲍里斯·约翰逊和一些部长的会议。
p>我向他们指出，工作组迫切需要资金来帮助开发疫苗——但我们的预算尚未获得批准。鲍里斯转向视频中的里希·苏纳克，向他询问正在发生的事情。 Rishi 不知道。
疫苗显然不在总理办公室的优先事项清单上。
这是我对官员权力的第一次暗示，他们可以决定向部长们展示什么以供批准和决定。然而到那时，我们已经被迫浪费数英亩的宝贵时间来为我们的存在制定商业案例——是的——财政部。
现在，我非常熟悉私营部门的商业计划——我一生都在评估它们——但很快就发现政府的商业案例非常不同。
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朝鲜向...发射两枚短程弹道导弹 分享这篇文章
分享我们被迫将必要的文件塞进 insta nce，Covid 疫苗的商业和经济案例——事实上几乎所有案例都在阳光下，除了一个重要的案例：科学案例。
制作疫苗的科学案例至关重要。它总结了我们对所有可用数据、未来开发和制造计划的评估，并预测了风险。大家可能已经想到了，都有一些价值。
对于“物有所值”的详细证明，还有一个有点超现实的要求……当我们在大流行期间，每周有数千人住院，NHS 承受着前所未有的压力。
有人可能认为有效疫苗运动的“物有所值”是显而易见的。显然不是。然而，在这么多人死于新冠病毒的情况下，白厅似乎没有人愿意接受标准计算是不合适的。
政府新闻团队？我会解雇其中的一半
当我上任时作为疫苗工作组的主席，我不知道与政府沟通团队合作会是我工作中最困难的部分。但事实证明。
我没有意识到许多不同的政府通讯团队会变得多么不专注——尽管据报道仅商务部通讯团队就有 120 多人。
在我的约会中，我要求提供新闻剪报服务，以便向我简要介绍世界各地的疫苗开发情况。我被告知商业新闻办公室无法提供德这个。所以，我们不得不依靠一个科学协会，总共有两个通讯员，来剪报。
事实证明，有不少于七个通信团队专注于整个政府的疫苗。但似乎没有连贯的沟通策略。
只有直接与我合作的人才真正了解有关疫苗的最新事实以及我们在做什么– 但我不知道有任何通讯团队曾经与我们接触过。天知道他们从哪里得到信息。
后来，当媒体对我进行不实指控时，新闻官员和特别顾问（spads）未能与他们中的许多人相矛盾。这意味着虚假声明被允许累积成一个火球。在我看来，黑桃已经尽了最大努力让我成为目标。作为一个非白厅局外人，我被暴露、沉默和可有可无。
如果我按照自己的方式行事，我会解雇一半处理公共事务的人政府间的通讯。仅在业务部门，我看不到 120 条通讯的人取得了什么成果。我会将这种人才重新部署到更有成效的目的。这将发出一个明确的信号，即重点是交付成果，而不是旋转。
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那时，没有疫苗被证明是有效的，更不用说花费了。然而，我们还必须估计需要购买多少疫苗、每剂的价格、多少剂以及何时交付、接种疫苗的人数以及任何额外费用。
2020 年 6 月所有这些都无法预测。就像在不知道产品的情况下被要求写说明一样。
荒谬的是，如果英国决定不接种疫苗，而是让病毒肆虐人群，我们需要预测结果。好吧，显然有很多人死亡。
但是一条生命值多少钱？交通部显然估计一个人的生命成本为 200 万英镑。但卫生部门对生命的定价要低得多。
在一个病态的转折中，事实证明整个白厅没有一个公认的衡量标准不死的好处。
作为财政部这项荒谬且无关紧要的工作的一部分，我们必须包括业务部的风险分析——它认为工作组失败的风险级别“非常高”。
任何科学家都可以告诉他们，找到有效的 Covid 疫苗的可能性非常大，更不用说年底。那么量化风险分析的目的到底是什么？
我们很快发现公务员的微观管理和分散注意力的数据和预测需求正在增长太常见了。我们不仅在飞行时制造飞机，而且还在黑暗中飞行，同时编写说明手册并回答空中交通管制员提出的无数小问题，询问我们为乘客提供的橙汁的强度。
在私营部门度过了我的职业生涯，我进入了一个过程显然比结果更重要的世界。
在我们本应专注于寻找有效疫苗的日常工作时，阻止这一切是一种严重的浪费时间。
内阁办公室很快成为我们生存的祸根。他们要求 Excel 电子表格ets 每周更新两次状态，填充的数据充其量似乎无关紧要。
在我们的团队甚至决定优先考虑哪些疫苗之前，内阁办公室一直试图让我们参加有关如何组织疫苗推广的会议。
这绝不是最糟糕的例子。视力。不，最大的时间和金钱浪费来自国家审计署。
现在，我完全理解审查、问责和透明度的重要性.这就是我们在风险投资领域的工作方式。像任何公民一样，我不希望政府无所顾忌地向我征税。但这次不同了。
国家审计署负责人加雷斯·戴维斯（Gareth Davies）显然决定对我们的表现进行调查以证明公共资金被明智地使用。在给我的一封信中，他说他希望他的团队的工作能够“帮助提高你的思维”，并让我注意到“可能对项目产生重大影响的任何风险”。
惊人的。这是七月。我们在 5 月启动了特别工作组。
在没有任何要审计的东西之前进行审计的想法，更不用说审计办公室年轻通才的建议了当我们在面对国家紧急情况时全力以赴寻找和开发疫苗时，将能够“磨练我们的思维”，这曾经是——而且仍然是——一个愚蠢而昂贵的笑话。
我在唐宁街的绿色大内阁会议室参加了与鲍里斯·约翰逊和一些部长的会议.我向他们指出，工作组迫切需要资金来帮助开发疫苗——但我们的预算尚未获得批准。鲍里斯转向视频中的里希·苏纳克，向他询问正在发生的事情。 Rishi 不知道
这个荒谬的提议迫使我作为主席把我的玩具扔出婴儿车，否则审计会使我们的团队陷入停顿。
但审计只推迟到了 8 月，那时我们还没有签署任何疫苗采购合同。
在事件中，NAO派出了一个对疫苗、制造、临床试验或大流行防范一无所知的团队。同时，审计占用了稀缺的资源，分散了我们团队的实际工作。之后，我不得不确切地想知道审计办公室如何认为他们可能会“提高我们的思维”。
这还没有结束。从 8 月到 12 月，NAO 发出了许多请求，这些请求需要很长时间才能响应。
其中有几个请求非常荒谬和愚蠢，以至于我发送了一封六页的给审计长的信，描述了这是多么不必要和浪费的工作。
我的信几乎是放射性的，列出了许多缺点审计——包括对疫苗工作组的工作以及我们所处的特殊环境缺乏了解。
我没有得到足够的回应，虽然我被告知我的信做了几轮高级公务员。不管他们多么喜欢内容，我希望他们意识到所提出观点的严重性。
我没有政治野心，我的风格是坦率而直率。因为我没有危及政治或公务员职业生涯，所以我很容易召集审计师。但坦率地说，我不知道谁来审计审计师。公务员当然不会动摇船。那么谁会呢？
几个月来，各种各样的人都在排队对我们进行调查。除了白厅内的看门狗之外，我还被传唤为五个不同的下议院特别委员会的证人。
让我再次强调，我对以明智的方式承担责任绝对没有问题。这也不是不可能的。
到目前为止，最好的检查是由 IPA 或基础设施项目管理局的团队完成的，该机构是管理和审计基础设施的专家机构
这项调查是在 2020 年 11 月末进行的，这是合乎逻辑的，因为大多数关于疫苗的主要决定已经做出。这是一个相对较短的练习。
重要的是，进行审查的个人显然具有与我们正在做的事情相关的专业知识 - 与审计办公室相反，审计办公室在其报告中犯了许多基本错误。
我很容易提出——但也许并非不准确——这是因为 IPA 审查小组都是女人。在我的日常工作中，我热衷于让资深女性领导我的公司和董事会，因为我发现多元化有助于做出更好的决策。
此外，目标审查小组的主要任务是寻找我们所做工作的积极方面，以及建设性地寻找我们可以改进的地方——而不是本着职业杀手的精神接近我们。它给了我们一份健康的证明。
在我担任主席的七个月里，我对科学、工业、商业部门的缺席感到失望和制造技能。
如果这些技能不在也资助学术研究的业务部门，那么它们在哪里？
与官员的谈话令人沮丧。甚至帕特里克·瓦兰斯爵士也发现自己浪费了大量时间来教育白厅的科学基础知识。很少有常任秘书——最终负责委托工作的高级公务员——拥有 STEM（科学、技术、工程或数学）学位。进入快速通道公务员计划的毕业生中，只有不到 10% 具有 STEM 背景。相反，白厅由历史学家和经济学家主导，他们中很少有人曾在官方和政治世界之外工作过。政治家也好不到哪里去。
一般来说，国会议员缺乏相关技能和工业、商业或非政治实践经验。部长不是根据技能和专业知识任命的，平均每 18 个月左右轮换一次。然而，如果没有任何科学专业知识，在考虑政策选择时甚至很难提出正确的问题。
当然，也有例外。 Nadhim Zahawi 对科学和商业有着真正的兴趣。他接受过工程师培训，对我们所做工作的运营和商业方面有深刻的理解。
被人文学科和经济学毕业生意味着政府中很少有人有经验挑战我们的工作，除了反对我们遵循的过程。我发现，公务员对寻找应对复杂挑战的创新解决方案缺乏兴趣。相反，他们会因遵守正确的程序而获得奖励。我看到了一种近乎痴迷的愿望，即遵循正确的流程，特别是避免任何错误建议或可能的批评。
但毫无疑问，他们的对风险的犹豫阻碍了疫苗工作组试图做的事情的步伐。
从公务员的角度来看，这样做比冒险要好得多通过推进一项甚至含糊不清的有争议的任务来自杀。
© Kate Bingham 和 Tim Hames，2022 年
The Long Shot，作者 Kate Bingham 和Tim Hames 于 10 月 20 日由 Oneworld 出版，售价 18.99 英镑。要以 17.09 英镑的价格预订副本，请在 10 月 22 日之前访问 mailshop.co.uk/books 或致电 020 3176 2937。订单超过 20 英镑可免费在英国送货。英文原文
https://www.dailymail.co.uk/news/article-11294895/Head-UKs-vaccine-taskforce-KATE-BINGHAM-reveals-painful-bureaucracy-jab-programme.html
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