澳洲全球飞行常客税如何解决航空业的碳挑战

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目前,脱碳可能是所有企业的首要任务,但对于航空业来说,这个问题尤其严重。全球航空业的碳排放量约占全球的 2.5%——这一贡献比澳大利亚还要大——如果航空业是一个国家,它将是世界上 10 个最严重的污染国之一。

在 COVID-19 大流行之前,航空公司正争先恐后地采取各种措施来控制排放并缓解乘客对旅行日益增长的内疚感,包括自愿碳抵消计划和投资可持续航空燃料。

但现在,随着旅行者经过两年的封锁和关闭后再次涌向天空,可持续发展专家认为,该行业有效减少排放的最佳方式是对常旅客征税。这对有碳意识的旅行者来说可能是个好消息,但对澳大利亚航空公司和乘客来说也是一个问题。

航空约占全球二氧化碳排放量的 2%,但如果疫情前的增长趋势恢复,其份额将会上升。

航空业约占全球二氧化碳排放量的 2%,但如果提前- 大流行的增长趋势恢复。Credit:AP

国际清洁交通委员会上个月发布的白皮书认为对最常飞行的常旅客征税将是一种比广泛征税更公平的航空脱碳方式对所有航班征收碳税,这将导致机票价格飙升。

世界上最富有的 20% 人口负责全球 80% 的航班,其中最富有的 2%占所有航班的 40%。因此,全球飞行常客税将把税收负担从偶尔的飞行者转移到飞行常客身上,并且不会给历史排放量低的国家带来不公平的负担。事实上,该研究表明,全球收入最高的 10% 的人将占税收收入的 90%。

根据该论文,个人第二次将被征税 9 美元(14 美元)一年内飞行,并面临稳步增加的税收,第 20 次飞行增加到 177 美元(279 美元)。该论文称,如果在全球范围内实施,这项税收将完全资助从化石燃料到可持续航空燃料的昂贵过渡。

“我们的意思是,‘如果你想飞更多,那很好,’”国际清洁交通委员会研究员、该报告的主要作者 Sola Zheng 告诉华盛顿本周发布。 “你只需多付一点钱。”

航空公司可以减少排放的方法之一很简单:少飞。

世界上最富有的 20% 人口负责全球 80% 的航班,其中最富有的 2% 占所有航班的 40%。

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法国禁止所有国内航班除非乘客转乘国际航班,否则到 2021 年,火车可以在不到两个半小时内到达。

德国汉莎航空、法国航空和荷兰航空公司荷航已与铁路运营商合作销售公司在天空和陆地上取消共享门票。荷兰皇家航空公司在 2019 年发起了一项“负责任地飞行”活动,鼓励乘客通过乘坐阿姆斯特丹和布鲁塞尔之间的铁路连接而不是飞行来节省时间和环境,而汉莎航空公司由于与Deutsche Bahn。

但这些在欧洲和美国获得关注的解决方案在澳大利亚不可用,因为澳大利亚缺乏主要首府城市之间的快速铁路连接。除此之外,澳大利亚航空公司的大部分利润来自悉尼、墨尔本和布里斯班之间的连接。

装载

在全球范围内,该行业约 80% 的二氧化碳排放来自 1500 公里以上的航班。这大致是从布里斯班到墨尔本的距离——这在这个国家并不是特别长的航班。

在全球范围内,航空公司已经讨论了其他减少排放的举措,包括自愿抵消计划,其中涉及支付更多费用来抵消您旅行的碳排放以及对可持续航空燃料的投资。

安永可持续发展合作伙伴亚当卡雷尔表示,虽然自愿排放计划的目的是好的,但它们是无效的。 “抵消你的座位并不是让航空脱碳,”卡雷尔说,并补充说很少有传单真正使用这些计划。

“名义上的进步人士喜欢将靴子投入到煤炭和天然气的其他高排放行业不反映他们自己的旅行和行为中的情绪,这就是为什么他们应该受到本文所述的征税,”卡雷尔说。

去年在美国,联合航空公司的老板斯科特柯比表示,大多数抵消信用“甚至都不是真实的”,并承诺他的航空公司将在没有它们的情况下实现零排放。最近,澳航首席执行官艾伦·乔伊斯(Alan Joyce)承认,有“很多坏事”呼吁加强监管以淘汰无效计划。

联合国航空机构估计,航空业将需要投资 4 万亿美元到 2050 年的碳补偿和可持续燃料,以实现与 1.75 度碳上限相一致的减排,这相当于每年投资 1920 亿美元。

一些航空公司已经完全取消了补偿计划,包括英国廉价航空公司 EasyJet ,该公司目前正在推动一项使用氢动力喷气发动机和可持续航空燃料来控制排放的计划。

航空业正在大力押注可持续航空燃料作为其碳救星,但许多专家担心

可持续航空燃料由农作物、家庭垃圾、动物脂肪和其他生物质制成,产生的排放量约为传统喷气燃料的五分之一。澳航表示,它希望 SAF 到 2030 年占其燃料使用量的十分之一,到 2050 年占到 60%,但存在全球供应问题。

目前,生产的可持续航空燃料仅够满足更换不到全球工业的百分之一,而且价格大约翻倍。澳大利亚根本不生产。国际航空运输协会已呼吁所有政府支持可持续燃料投资,因为预计到 2050 年它将实现约 65% 的碳减排。

所有这些都是为什么对最常飞行的乘客征税可能是最重要的航空业应对其碳减排挑战的最佳选择。

郑认为,那些每年飞行一到两次的人应该能够廉价飞行,但那些拥有私人飞机的人不包括在内

“航空是最高排放量,绝大多数被特权不成比例的人使用。航空公司不能以脱碳会像其他排放大国那样给穷人带来负担为借口,因此他们应该在为时已晚之前专注于单边机制。

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英文原文
https://www.smh.com.au/business/companies/can-a-frequent-flyer-tax-could-solve-aviation-s-carbon-challenge-20220928-p5blne.html

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