澳洲查默斯能改掉不断打破预算的坏习惯吗?

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在过去的 20 年里,澳大利亚人听到了很多关于财政纪律的讨论,但该国债务稳步下降至 1.2 万亿美元,最终迫使人们重新考虑联邦政府的负担能力。

隐藏在债务背后的是对未来税收的舒适预测的悠久历史,以及在资金尚未到账之前就可以轻松决定将钱花在哪里。因此,今年加入劳动力市场的年轻澳大利亚人将承担打破预算的坏习惯的代价。

插图:Dionne Gain"Zmypicture>
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从这些乐观的税收预测中估计花费的金额为 438 美元20 亿美元。这个数字来自财政部对每年税收收益的分析以及每个政府选择在这些预算中投入新政策的金额。

这是一个清醒的分析,但与从收入收益中节省的金额:同年约 4500 亿美元。

财政部的工作终于给出了确切的数字,说明了澳大利亚从全球繁荣推高了铁矿石、煤炭和天然气的价格。年复一年,澳大利亚人被告知他们的政府正在极其谨慎地处理这种预算火箭燃料。甚至有一条“财政规则”声称这笔钱将全部用于底线。

联盟党在 2014 年 5 月的预算中承诺,要确保“由于财政政策的变化而导致收支的变化”。经济将作为对底线的改善而存入银行”,因此所有的意外收益都将改善赤字。 “预算修复策略将保持不变,直到实现强劲盈余,”它说。然后它打破了规则 - 惊喜! - 并产生了九年的赤字。

愿意花掉意外收获成为政治双方的习惯,但在联盟党一方更为明显。

公平地说,联盟党政府和工党政府不得不在全球金融危机和大流行等压力点花费更高税收的收益。

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财政部总结说,总理约翰霍华德和当时的财务主管彼得科斯特洛在 2003-04 年中预算更新中保留了 80% 的收入增长。然而,几年后,他们花了 70%。可取之处是创建了未来基金。

当陆克文成为总理并且全球金融危机在一年内到来时,工党没有这样的奢侈品。税收收入暴跌,没有意外收获。后来,在 2010-11 年预算中,财务主管韦恩斯旺将 84% 的上行收入返还给了底线。

是的,这使得财政部的分析对现任财务主管吉姆查默斯来说很方便。那些年他是斯旺的参谋长。

财政部图表中真正可怕的是最近几年。在马尔科姆·特恩布尔 (Malcolm Turnbull) 担任总理和斯科特·莫里森 (Scott Morrison) 担任财务主管期间,联盟党在大流行之前就花费了 2018 年 5 月预算中收入增长的 58%。即使在去年 12 月,当大流行最严重的时期过去时,联盟党也花费了 49% 的收入增长。由 th是年度预算,财务主管 Josh Frydenberg 节省了 74%。然而,当通货膨胀率上升时,他也投入了 86 亿美元。

经济学家可以挑选这些数字来赞美或诅咒任何支出。这些数字是基于在每个预算和年中更新中为 4 年远期估计做出的决定,因此它们反映的是预测而不是最终的预算结果。

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重要的是模式.坏习惯变得根深蒂固。危机的答案是发放现金。在这些收入收益到来之前花掉这些收益是可以接受的,因为相信预测很方便。

本周我们仍然存在懒惰的想法——例如,在新南威尔士州财长的电话中马特·基恩(Matt Keane)从堪培拉获得现金援助,以帮助支付家庭电费。他没有根据州法律使用自己的权力,而是希望得到基本上是空的联邦金库的帮助。

确实,随着时间的推移,经济增长和通货膨胀会侵蚀债务,但这只有在赤字出现时才开始停止。而且没有迹象表明他们会停下来。 2026 年的赤字将达到 500 亿美元,比今年多 130 亿美元。

利息支付将占赤字的一半以上,但关于这一点的一次性政治言论——工党负担着“一万亿美元”自由债务”——是一种欺骗。 2013 年工党失去权力时,最终预算结果中的总债务为 3060 亿美元。全球金融危机的账单仍在我们身边。今年联盟失去权力时,最终预算结果中的总债务为 8950 亿美元。主要各方分享今天债务的所有权。

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Chalmers 进行财政部分析是有原因的。他正在利用这样一个事实,即他的预算将 92% 的收入收益回报给了远期估计。他正在努力保持联盟党在 2014 年宣布的财政规则。

“世界上最简单的事情就是暂时增加收入并将其转变为永久性支出承诺,”查默斯周三表示.他是对的。但是有人在听吗?工党必须改变对克制新时代的期望,这是本周查默斯每次采访的关键词。

工党正在测试社区对预算修复的情绪。它还在测试其说服力。它能否说服澳大利亚人接受削减开支? 2014 年阻止储蓄措施的政党现在必须找到自己的一些措施。这就解释了为什么这个预算是这样一个试探性的开始。

只有控制支出,工党才能为讨论收入创造条件。第三阶段减税计划在 10 年内价值 2540 亿美元,是清空国库以预期未来收入的政策决定的最终例子。它们于 2019 年 4 月公布,当时财政部预计四年内将出现 450 亿美元的盈余,而不是 1800 亿美元的赤字。

工党已选择不违背其关于减税的选举承诺,但这只是突显了需要有关支出和收入的其他行动。并且,也许,在一天的税收计算中对第三阶段包的最高端进行修正。

旧习惯很难改掉。查默斯正试图改变一代人的行为。尤其是年轻的选民,应该将此预算视为一段时间以来防止他们被留在法案中的第一次尝试。

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