澳洲【四大】史上首次：PCAOB审核中资企业流程，中概股退市预警暂时解除



美国PCAOB历史上首次获得对中国会计师事务所工作底稿进行全面检查调查的权限，并顺利开展.

美国上市公司会计监督委员会（PCAOB）主席Erica Y. Williams，美国时间2022年12月15日今天发表以下声明。

No.1

PCAOB Written Statement

历史上第一次，PCAOB获得会计师事务所注册有权进行全面检查和调查。

今天上午，董事会投票推翻了早先做出的相反决定。

国会通过了《外国公司问责法》，使这一历史性的、前所未有的访问成为可能。国会通过这项立法是为了发出一个明确的信息，即进入美国资本市场是一种特权，而不是一种权利，而中国显然已经接受了这一信息。

由于国会的领导，如今投资者受到更多保护，我要感谢众议院和参议院议员的持续工作。

我想明确一点：这是我们对中国企业考察调查的开始，而不是结束。 PCAOB 继续要求在中国大陆和香港继续全面访问。我们的团队已经在制定计划，在 2023 年初及以后恢复定期检查，并继续进行调查。

委员会不必再等一年来重新评估其决定。如果中国当局在未来任何时候以任何方式阻碍或未能便利 PCAOB 的访问，董事会将立即采取行动，考虑发布新决定的必要性。

重要的是要了解今天的公告是关于一个问题，而且只有一个问题——PCAOB 是否能够全面检查和调查中国和香港此时公司？经过全面系统的测试，答案是肯定的。

我们在检查和调查期间发现的是一个单独的问题，我们将通过旨在保护投资者的典型检查和执法流程解决该问题。

今天的公告不应以任何方式被误解为大陆和香港公司的健康证明。人们认识到，在历史上第一次，我们能够进行彻底的检查和调查，以根除潜在问题，并让企业负责解决这些问题。

我们是在充分核实中方履约情况后作出今天的决定。

PCAOB 的 30 多名工作人员在 9 月至 11 月的九周时间里在香港进行了实地考察和调查，审查了数千页的文件，进行了采访和作证.

我代表整个 PCAOB 董事会，感谢这些工作人员的奉献和承诺。今天的投资者由于他们的牺牲和辛勤工作而受到更多保护。

我们的检查团队的人数是进行类似检查的典型团队的两倍多，他们在香港实地的时间是平时一周的三倍.

我们的团队坚韧而彻底。他们以专业的怀疑态度和严谨的态度测试了中华人民共和国方面的遵守情况。

由于他们的辛勤工作和对问责制的承诺，PCAOB 达到了完全接纳所需的三个标准中的每一个：

一：PCAOB 自行决定检查和调查的公司选择、审计业务和潜在违规行为，无需事先咨询或咨询中国当局。

PCAOB的工作人员选择了两家公司进行调查：中国大陆的毕马威华振会计师事务所和香港的普华永道会计师事务所。他们共检查了两家公司之间的八笔交易。

工作人员使用他们在所有 PCAOB 检查中使用的相同方法选择这些公司，包括考虑特定公司或发行人的参与所带来的风险因素。

选定的企业包括中国当局过去拒绝进入的审计业务类别中的几家——包括大型国有企业和敏感行业的发行人.

中国当局和该公司在选择过程中都没有任何投入或影响，也没有提前通知。

此外，PCAOB 工作人员根据适用于美国和世界各地的正常做法和流程选择了潜在的违规行为进行调查，没有任何干涉或事先通知中国当局、PCAOB 工作人员在不受干扰的情况下进行了所有此类调查。

其次：PCAOB 检查员和调查员能够查看完整的审计工作底稿，PCAOB 能够保留完成我们工作所需的信息。

第三：PCAOB 可以直接接触任何参与 PCAOB 检查或调查审计的人，并从他们那里获得证词。

从第一天起我就很明显，我们对完全访问的要求不会有漏洞或例外，现在也没有。

我们的检查报告尚未最终确定，但我们承诺在新的一年尽快发布。

最初，PCAOB 工作人员发现了许多潜在的缺陷。

任何缺陷都令人担忧。同时，在首次检查的司法管辖区发现许多缺陷也就不足为奇了。PCAOB工作人员在大陆和香港发现的潜在缺陷类型和世界各地其他首次检查中遇到的发现数量是一致的。

我们发现的事实e 潜在缺陷表明检查过程按预期进行。这正是国会最初所做的通过 HFCAA 的原因——这样我们就可以打开账簿，找出潜在的问题，并开始让公司对解决这些问题负责。这正是我们打算做的。

再次强调，PCAOB 对大陆和香港公司的检查和调查工作只是开始，而不是结束。我们继续要求全面访问，如果中国在任何时候阻挠或以其他方式未能便利我们的访问，我们将立即采取行动重新考虑今天的决定。

I感谢 Gensler 主席和 SEC 的持续支持，感谢美国驻北京大使馆和美国驻香港领事馆的出色团队，他们帮助确保我们员工的安全，我的 PCAOB 董事会成员所做的工作，国会议员通过 HFCAA 使这成为可能，PCAOB 工作人员的不懈努力确保了这一保护投资者的历史性机会。

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关于 PCAOB

PCAOB 是一个非营利机构，负责监督上市公司的审计，以保护投资者并促进公众对提供信息丰富、准确和独立的审计的兴趣报道。

PCAOB 还监督经纪人和交易商的审计，包括根据联邦证券法提交的合规报告。