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成立由多国议员组成的“对华政策跨国议会联盟”的主要目的是协调中国的反应。然而，一些专家表示，该小组制定具体措施的能力有限。
英国前首相特拉斯和澳大利亚前总理莫里森均出席了上周五在日本东京举行的IPAC会议。
2月17日，由来自30个国家的数百名国会议员组成的“对华政策国际议会联盟”（IPAC）在北京召开。日本东京 一个研讨会，汇集了来自多个民主国家的数十名国会议员，呼吁对中国采取更强硬的政策。
这次会议体现了IPAC成立时的初衷，即努力改革民主国家对华政策。该组织成立于 2020 年，被中国官方媒体批评为“反华”组织，其多名成员近年来受到中国政府的制裁。
然而，IPAC坚称其旨在为多国议会创建一个框架，希望迫使全球对中国的讨论发生变化。 IPAC 执行董事 Luke de Pulford 告诉德国之声：“我们寻求利用国会议员可用的工具来提高认识、提出政策建议并改变辩论。许多国家的国会议员都创造了发言的条件。”
有专家认为，当各国考虑中国政府带来的风险和挑战时，IPAC帮助改善立法机构之间的信息交流。 “面对更加自信的中国，这种交流有助于改善信息环境，相互协调可以进一步维护民主国家的利益，”新加坡国立大学政治学系副教授庄嘉英说，告诉德国之声。 “即使中国的行为不是特别强硬，民主国家之间更好的协调，甚至可能在一些事情上与中国进行集体谈判，也能更好地发挥民主国家的影响力。IPAC的存在有它的道理。”
其他分析人士认为，IPAC 的存在是为了向民主国家传达一个信息，即他们需要协调并找到应对中国带来的挑战的方法。Zsuzsa Anna Ferenczy，台湾国立董华大大学和欧洲议会前政治顾问告诉德国之声：“IPAC 的关注点非常全面，包括中国对民主、人权、国家安全、贸易和基于规则的全球秩序的威胁。 IPAC 的存在也向北京发出了一个信息，即有一个平台可以将来自不同民主国家的国会议员聚集在一起，他们认识到需要提高对中国构成的风险的认识。”
IPAC具体能带来什么影响？
庄家英强调，在认可IPAC所发挥作用的同时，外界世界不应该夸大 IPAC 的能力。他告诉德国之声：“国家立法机构的主要职能是审查和扩大监督，而不是采取行动。立法机构往往更难做出明显的政策突破。换句话说，因为IPAC是一个跟立法机关打交道的组织，它在本质上，会扮演一个比较被动的角色。”
冯如莎认为，议会外交一直是应对中国威胁的有效途径。她说：“北京一直关心被公开批评，从欧洲的角度来看，欧洲议会一直是推动欧洲各个机构朝着更愿意公开批评中国的方向发展的实体。从一些议员的现象来看从参与IPAC的欧洲议会来看，这意味着议会外交将是一个关键平台。”
冯如莎还补充说，由于议员们的能力不足国会建立具有法律约束力的机制，因此，民主国家的国会议员应该更加注重合作平台的搭建。她告诉德国之声：“这确实有助于民主国家内部反思他们与中国的关系。”
特拉斯·默里·森在会上发表讲话，呼吁民主国家对中国采取更强硬的政策。�
IPAC 是否会在中立问题上过于强硬？
IPAC 被中国官方媒体定性为“反华”势力，但该组织的执行董事裴伦德坚称，IPAC 的对北京的批评是针对中国共产党，而不是中国人民或中国这个国家。他告诉德国之声：“如果拒绝接受大规模侵犯人权和破坏国际规则代表对中国采取强硬立场，那么十年后北京将把所有人都变成鹰派。” /p>
庄家英说，IPAC一些更有发言权的成员在国际社会上提出了许多与中国有关的重要人权问题。英国议会IPAC成员上周发起一项倡议，反对中国新疆维吾尔自治区人民政府领导人图尼亚孜访问英国。在巨大的舆论压力下，英国外交部随后宣布图尼亚齐取消访英计划，此举被IPAC视为重大胜利。
前欧洲议会政治顾问冯如沙告诉德国之声，在欧盟内部，一些成员国和议员对IPAC在中国问题上的立场仍持保留态度。她告诉德国之声：“欧盟内部存在各种意见和想法，在欧盟仍未就如何应对来自中国的威胁达成共识的情况下，欧盟和许多成员国并不能完全接受其中的一些意见IPAC。”
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