澳洲安东尼·艾博年 (Anthony Albanese) 与习近平的会面暗示了中国的新做法,但并非一切都在改变

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回想起来,有各种迹象表明中国国家主席习近平周二在巴厘岛与 Anthony Albanese 的破冰会晤。

其中一个较为晦涩的或许是中国驻堪培拉大使肖千上周找彼得·达顿聊天。

为什么大使要赶上反对派领导人,在前政府中,谁曾是对日益强硬的超级大国所带来的危险发出最响亮警告的声音之一?

一个答案是,为习近平当前的广泛行动做准备“魅力攻势”是全面的。

与习近平的会面是 Albanese 峰会季之旅的亮点——包括东亚和东盟-澳大利亚峰会、G20 和APEC——他本周末将从那里返回。

对于总理来说,双边关系开始稳定并在中国将澳大利亚降级为“冷冻国”多年之后,迈向更具建设性的基础,是前六个月在世界舞台上非常成功的高潮。

这将是就个人而言,Albanese 更加满意,因为 12 月 22 日是 Whitlam 政府与中国建交 50 周年。

这是该政府继 Gough Whitlam 之后最早采取的行动之一作为反对党领袖在 1973 年的总理访问之前对中国进行了开创性的访问。

澳大利亚-中国深度冻结比莫里森还深

把矛头指向斯科特·莫里森既适合安东尼·艾博年,也适合习近平。但中国在 2020 年惩罚澳大利亚以及为什么深度冻结现在即将结束还有更大的原因。

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必须在多边和双边背景下看待新的澳中友好关系。

< p class="_1g_Rg">中国——出于自身原因——正在降低其国际关系的温度。

其经济问题——由其 COVID-zero 政策引发——可能是其中之一

此外,习近平——最近的第 20 次党代会进一步加强了他的领导——可能觉得他有更多的自由来改变外交政策的基调。

因此与乔·拜登进行了很长时间的会谈,美国总统表示这是积极的,而习近平在过去几天对其他几位领导人也表现出友好的态度。

对澳大利亚立场的改变可能部分是这一更广泛举措的一部分。

然而,在双边方面,莫里森政府的失败促成了并促进了关系的重新调整。

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如果 Scott Morrison 仍然是总理,冰箱门可能会关上一段时间。

Albanese 政府从成立的第一天起,已经巧妙地处理了周二会议的筹备阶段。

它对中国最初的和解提议做出了适当的回应,发出了积极的信号,同时明确表示不会在实质性问题上让步。

中国悖论

我们现在发现自己处于一种有些自相矛盾的境地。

虽然我们期待与中国的美好时光,但澳大利亚的国防准备工作——包括将于 3 月份报告的战略审查- 都是关于提高我们的准备(包括我们与美国人的互操作性)以应对来自该国的可能威胁。

国防部长理查德马勒斯 - 本周也是代理总理 - 寻求周一,他在悉尼研究所发表讲话时解决了这个问题。

“致力于稳定我们与中国的关系并不意味着我们不会对我们的问题保持清醒的关注安全,”Marles 说。

“澳大利亚必须在外交和防御之间做出选择的想法——或者作为一些批评ics 会有它,在合作和对抗之间 — 是一个 furphy,而且是一个危险的。

AUKUS 计划将于 3 月公布

澳大利亚未来的核潜艇计划预计将于明年初公布,与政府一起还希望详细说明其解决迫在眉睫的能力差距的举措。

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“坦率地说我们在我们地区看到的不是对抗,这是常识。改善我们的国家安全不是挑衅阳离子,这是谨慎。”

在威胁方面,Marles 直言不讳。

“我们必须适应这个世界,不是我们希望的那样,”他说,“冷战后的乐观情绪已被新的大国竞争的现实所取代。

“竞争澳大利亚现在比我们历史上任何时候都更重要,因为它的重心在我们的印度太平洋地区,它正在推动我们在过去 70 年中在世界任何地方看到的最大规模的军事集结年。

“现代武器具有所有破坏力,这种竞争演变成对抗的风险是我们认识到并希望避免的威胁。

“这就是为什么清醒、负责任和头脑清醒的治国之道从未如此重要。”

从来没有人期望习近平会议会立即“宣布”,无论是解除对200亿美元的限制在澳大利亚贸易或被拘留的澳大利亚人获释方面,记者程磊和作家杨恒均。

有人猜测贸易制裁的放松可能会在外交承认周年前后开始。< /p>

肖大使一直对这一里程碑表现出浓厚的兴趣,并与对惠特拉姆前往北京(现为北京)的旅行有第一手了解的人们交谈。

历史的教训

粗略看一下历史,习主席会议很重要进入更长期的警示背景。

直到 2014-15 年,在阿博特政府的领导下,习近平才在澳大利亚议会发表讲话,两国签署并庆祝他们的自由贸易协定。

然后事情迅速走下坡路。在马尔科姆·特恩布尔担任总理期间,中国因澳大利亚立法禁止其实际和潜在的干涉而感到愤怒。

尤其是对拒绝华为参与 5G 网络感到愤怒。

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在莫里森的领导下,双方的气候都变冷了:中国逐渐加强贸易限制,因为它对澳大利亚政府要求调查 COVID-19 起源的呼吁感到愤怒,这开始于在武汉。澳大利亚部长无法回电。

现在我们有了解冻,习近平在与阿尔巴尼斯的会谈开始时宣布:“中澳关系一直处于中国的前列与发达国家的关系长期存在,值得珍惜。过去几年,中澳关系遇到了一些困难,这是我们不愿意看到的。”

习主席任内的起起落落

值得回顾的是,近年来的起起落落已经到来在习近平的任期内。

好像没有政权更迭。相反,这是在一个人的领导下改变了立场,这通常是由于澳大利亚对中国的行为(或对中国行为的感知风险)的反击。

尽管我们感到宽慰从冰箱里出来,我们必须记住,情况总是可以看到我们回到那里。

这就是加拿大在对中国的干涉和压力作出反应之后目前所处的位置。

< p class="_1g_Rg">在 G20 上,习近平没有给总理贾斯汀·特鲁多举行双边会晤。

在特鲁多抓住他“拉边”(这样的遭遇被称为)并向加拿大媒体介绍了讨论情况后,习近平公开谴责了特鲁多。

一个统一的面孔

随着未来几天双边关系的发展,达顿应该让反对派保持不变,因为

在与大使会谈后,他发推文说:“我们举行了一次建设性的会议,讨论了安全、贸易和人权问题。

“我将继续就与我们地区的安全、保障和繁荣有关的问题进行公开和诚实的对话。”

重要的是政府和反对派对中国表现出统一的态度。

澳大利亚应该充分利用两国关系中的新阳光。

但澳大利亚人应该并且可能确实明白,这是一种乌云密布的关系,由中国的行动和澳大利亚政府可能考虑的反应共同造成(正确或错误)对国家利益而言是必要的。

曾担任国防部和外交部长的丹尼斯·理查森 (Dennis Richardson) 简洁地捕捉到了这一时刻。

< p class="_1g_Rg">“Albanese 政府改善澳大利亚与中国关系的第一阶段努力已经结束,”Richardson 指出。

“实质性挑战现在开始将其转化为贸易的实际成果。但无论在这方面发生什么,澳大利亚和中国的战略观点仍然存在分歧。”

Michelle Grattan 是堪培拉大学的教授研究员和 The Conversation 的首席政治记者,这篇文章第一次出现。


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