澳洲奥尔巴尼政府:比上届政府做得更好往往就足够了。这次不行

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12 月,总检察长马克·德雷福斯 (Mark Dreyfus) 发布了其中一项公告,虽然最终会影响成千上万人的生活,但几乎没有人注意到。他正在废除行政上诉法庭并用新的东西取而代之。

Dreyfus 的主要理由是 AAT 已经无可救药地政治化了,许多自由党同伙——包括前国会议员、候选人和工作人员——被任命,有时“没有相关经验”。反对派指责他“算账”,并表示他的目的很明确:他将替换尸体与工党伙伴堆叠起来。

Jim Pavlidis 的插图

Jim Pavlidis 的插图来源:

Dreyfus 的批评可能是公平的。但它也很有趣,因为它揭示了新政府方法的一个重要方面。工党迄今推行的政策往往看起来像是早期的小步骤:它们可能会或可能不会带来重大影响。不过,在这里,政府实际上是在重建一个重要的机构。无论它单独制定什么政策——无论它们是否雄心勃勃——这一单一变化将重新引导权力的运作,渗透到日常事件中。

三周前,艺术部长托尼伯克公布了一项新的艺术政策。比该行业许多人预期的更全面,它包括重建一个中央资助机构。伯克介绍新机构时说:“改革的核心是重新构想的澳大利亚委员会。新机构将被称为创意澳大利亚。 [前艺术部长乔治]布兰迪斯的削减将全额返还。”

恢复资金是一件好事。不过,值得注意的是政治信息对于这两项声明的重要性。自由失败被用作创造新事物的理由;并且这种新事物的创造同时也是对自由党失败的提醒。黑暗的过去与光明的未来形成鲜明对比。

这给我们带来了最重要的例子,以比上述方式或多或少微妙的方式进行追求:缓慢积累到审查储备银行,将于下个月交给政府。

他高兴的方法:Anthony Albanese 的政府一直富有成效,但悄无声息。

他高兴的方法:Anthony Albanese 的政府已经富有成效,但悄无声息。图片来源:Alex Ellinghausen

进行审查是有充分理由的。正如经济学家 Henry Ergas 所说指出,存在一个难题,即如何保持一个机构——一个看起来几乎神秘的机构——既独立又对实现其目标负责。另一个问题是董事会的组成。前储备银行行长伯尼·弗雷泽 (Bernie Fraser) 曾表示,前你工会主席比尔·凯尔蒂 (Bill Kelty) 一直是董事会中最擅长预测工资上涨的人。目前董事会中没有工会成员,这可以说是约翰霍华德在工党现在寻求做的事情上取得成功的结果:重塑国家机构并改变关于谁应得权力的假设。

这些不太可能是财务主管的唯一动机。反对派吉姆查默斯预示了审查,并在政府中得到确认。随着通货膨胀和利率上升对新政府的冲击,经济信誉这么早就出轨的可能性一定是可怕的。该评论提供了预防接种。由于进行经济辩论的编码语言,政府只需要一两行。

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这不是唯一的拼图。

9 月,储备银行行长 Philip Lowe 的任期结束。 Jim Chalmers 表示,政府尚未决定是否重新任命他,并将等待审查,以确保无论谁被任命,都能做出必要的改变。很难看出 Lowe 对这些评论感到鼓舞:他已经在澳洲联储工作了几十年。至少,正在进行持续的疏远行动:政府似乎从未如此重视储备银行的独立性。在查默斯 (Chalmers) 在 The Monthly 上备受讨论的文章中,他提到了“独立储备银行的利率上升”。上周他谈到了“储备银行做出的决定对人的影响”。然后工党议员或多或少地呼吁 Lowe 下台。

变革之风:财务主管 Jim Chalmers 必须决定是否重新任命 Philip Lowe作为储备银行主席。图片来源:Alex Ellinghausen

与工党正在重建的其他机构不同,这并不完全是关于自由党。但是,如果审查意义重大,而且 Lowe 去了,那么这些变化将起到大致相同的政治目的:表明一个令人遗憾的时期已经结束,另一个已经开始。这不是逻辑问题,而是 p政治氛围。如果通货膨胀正在走向可控,如果全面衰退还没有到来,那么人们就会有一种感觉——这肯定是虚幻的——工党的经济统治,负责真正的改革,才刚刚开始。

因为现实是,我们仍深陷于焦点在上届政府的时期。石头可以被扔出去而反弹的机会不大。在创建新的有影响力的机构时尤其如此:新机构尚未形成或运行时间不长。但这在更广泛的范围内是正确的:到目前为止,政府在很大程度上是根据其识别错误的能力来评判的。

这最终让我们看到了政府的“保障”机制,这是其气候之一政策。最重要的是,对这项政策的批评既可信又重要。再加上一些支持组织的名单并不以其在气候问题上的建设性方法而闻名——比如澳大利亚商业委员会和澳大利亚工商会——怀疑情绪也在上升。与本届政府的许多问题一样,部分问题可以追溯到工党在反对派中的小目标方法:正如其他人指出的那样,工党从自由党那里借用了这项政策以避免政治攻击。也许这也是一个完全改造事情会更好的领域。

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到目前为止,辩论的显着之处在于工党如何成功地将其转变为对绿党的考验:将他们是接受该政策还是像 2009 年的排放交易计划那样阻止它?为什么——正如 Ketan Joshi 等见多识广的观察家所问的那样——压力不是施加在政府身上,而是提出更好的政策,以真正采取必要措施防止全球供暖失控?关于绿党的策略有一些问题要问——但他们成为焦点似乎很奇怪。

在某些领域,比前任政府做得更好是一项值得采取的措施。在气候政策上,事实并非如此。政府可能已经忘记了这一点。其他人——包括媒体——不应该这样做。

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