澳洲ACCC 对 NSW Ports 的垄断案上诉失败

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在 ACCC 对这些条款提出质疑的上诉被驳回后,新南威尔士州政府对其私有化新南威尔士州三个主要港口的涉嫌反竞争条件将继续存在。

竞争监管机构就两项 50 年协议提起诉讼2013 年 5 月,州政府与 NSW Ports Operations 就公司在 Port Botany 和 Port Kembla 的子公司私有化达成协议,并于 2014 年 5 月就纽卡斯尔港私有化达成了为期 50 年的第三份协议。

这些协议包含涉嫌反竞争的条款,要求政府在纽卡斯尔的集装箱运输量超过一定数量时补偿新南威尔士州港口。

然后纽卡斯尔港将不得不向政府偿还这些数额,翻倍澳大利亚竞争和消费者监督机构声称,运输集装箱通过港口的成本。

监管机构针对新南威尔士州港口的诉讼于 2021 年 6 月被联邦法院法官杰恩驳回Jagot 发现该公司拥有“衍生的王室豁免权”,并且这三份契约的条款并没有起到减少竞争的作用。

法官发现 ACCC 的案件基于“纯粹的推测性希望”,即纽卡斯尔的一个集装箱码头“牵强附会”。

周四,合议庭驳回了对该决定的上诉。

ACCC 委员 Liza Carver 表示,监管机构之所以提起诉讼,是因为担心 NSW Ports 将对该州的集装箱港口服务“有效垄断”长达 50 年。

“我们对此案提出上诉,因为我们认为赔偿条款造成了重大障碍进入。新进入者的威胁是竞争过程的重要组成部分,并对现有企业(包括垄断企业)施加了竞争纪律。”

现阶段没有公开可用的判断,ACCC 和 NSW Ports 给出了一个每周审查该决定并编辑任何机密信息。

新南威尔士州港口公司首席执行官 Marika Calfas 对该决定表示欢迎,称其为全州人民和企业的“经济确定性和繁荣的胜利”。

“维持正确的港口和货运战略以满足新南威尔士州不断增长的贸易需求对该州的经济未来至关重要,”她说。

“博塔尼港和肯布拉港是新南威尔士州和肯布拉港的主要经济驱动力国家,每年为该州的经济贡献超过 130 亿美元,并支持 65,000 个工作岗位。”

她说合议庭的判决符合新南威尔士州政府的目标,即优先考虑 Botany 的码头进行运输,然后使用肯布拉港的新集装箱码头。

< p>自上诉听证会以来,州立法取消了纽卡斯尔港偿还新南威尔士州政府支付的赔偿金的要求。它于 2022 年 11 月 25 日生效。

ACCC 表示:“该立法的通过将促进新南威尔士州港口之间在提供集装箱港口服务方面的竞争。”


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