澳洲移民:收紧毕业生签证规则以减轻人口压力

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澳大利亚正在进行一场全球军备竞赛,以吸引最优秀的国际学生来学习并永久居留。但我们提供的毕业后工作权利过于慷慨,给许多国际毕业生带来了虚假的希望,并在住房供应短缺的情况下增加了人口压力。

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让最优秀的国际学生永久留下来为我们带来了巨大的好处。图片来源:Louie Douvis

让最优秀的国际学生永久留下来为我们带来了巨大的好处。国际毕业生占我们永久技术移民人数的三分之一。那些每年获得永久技术签证的学生在澳大利亚的一生中可以带来 120 亿澳元的财政红利,是大学每年通过教授国际学生获得的利润的两倍多。

但是许多毕业并毕业的国际学生持“临时毕业生”签证留在这里,努力追求自己选择的职业。只有一半人有全职工作,大多数人从事低技能工作,一半人的年收入低于 53,300 美元。

国际学生人数不断增加,且永久技术签证数量有限(2023-24 年为 137,100 人) )意味着越来越多的国际毕业生陷入签证困境。现在,只有不到三分之一的临时毕业生签证持有者在签证到期后过渡到永久居留权,这一比例低于 2014 年的三分之二。三分之一的人返回继续深造,大部分是在更便宜的职业课程中,以延长在澳大利亚的逗留时间.

鼓励这么多国际学生毕业后留在澳大利亚奋斗不符合任何人的利益。它损害了我们国际高等教育部门的声誉,并削弱了公众对我们移民计划的信任。这对于那些在澳大利亚投资多年却几乎没有机会获得永久居留权的毕业生来说是不公平的。这增加了人口和住房压力,但收效甚微。

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阿尔巴尼亚政府已将澳大利亚“永久临时”签证持有者(包括毕业生签证持有者)数量的不断增加视为一个问题。内政部长克莱尔·奥尼尔最近表示:“我们需要避免造成永久临时性的政策和条件。这意味着我们需要的技术工人有更清晰的途径,也意味着那些不太可能成为永久居民的移民有更清晰的途径。”

但是,尽管有这些明确的目标,阿尔巴尼亚政府在去年的就业和技能峰会延长了向国际毕业生提供的临时签证期限:许多学士学位毕业生的临时签证期限延长至四年;硕士毕业生五年;博士学位为六年。一些在这些地区学习的学生现在可以在毕业后持临时签证在澳大利亚居留和工作长达八年。

这是澳大利亚临时毕业生签证持有者数量预计的一个重要原因到 2030 年,这一数字将增加近一倍,达到约 370,000 人。除非政府扩大永久移民计划的规模(这似乎不太可能),否则未来将有更多毕业生陷入签证困境,获得永久居留权的前景甚至更糟。

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政府需要迅速扭转局面。这是它需要做的。

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首先,澳大利亚应该为国际毕业生提供更短的毕业后工作签证。大多数在澳大利亚取得长期成功的毕业生在头两年内都能找到一份好工作。

对于在指定短缺地区获得学位的毕业生以及在这些地区生活的毕业生的签证延期应该取消。相反,毕业生只有年收入至少 70,000 美元才有资格获得签证延期,这是他们最终将获得永久签证的好兆头。

还有一位新的“才华横溢的毕业生”应在毕业后立即向最有才华的国际学生提供永久签证。

缩短向国际毕业生提供的毕业后工作权利的期限将减缓人口增长并缓解住房市场的压力。格拉坦研究所提议的签证改革将使到 2030 年澳大利亚的国际学生和毕业生人数比维持现有政策的情况减少约 14 万人。这将使澳大利亚到本十年末需要建造的额外住房数量减少约 60,000 套。

其次,澳大利亚应该改革现有的技术签证,以鼓励有才华的毕业生留下来,并鼓励雇主雇用

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第三,澳大利亚应该采取更多措施帮助国际毕业生在这里茁壮成长。政府应该发起一场旨在改变雇主对新国际毕业生的态度的运动,公共部门的研究生项目应该接受国际毕业生。大学应该为国际毕业生提供更多支持,帮助他们在澳大利亚建立职业生涯。

这些改革将确保澳大利亚继续吸引最优秀的国际学生,并帮助最优秀的毕业生永久居留——同时减少我们让毕业生陷入困境。

阿尔巴尼亚政府已经讨论了一场关于阻止移民陷入签证困境的重大游戏。但在国际毕业生方面,其言行不一。

Brendan Coates 和 Trent Wiltshire 是 Grattan Institute 新报告《毕业生陷入困境:国际学生签证》的合著者毕业后的路径。

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