澳洲澳大利亚移民局:对乘飞机抵达的寻求庇护者的镇压应该在彼得·达顿的领导下开始

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澳大利亚目前有超过10万名寻求庇护者,其中绝大多数最终将生活在社会的阴影下。这是一个令人震惊的数字,但这是怎么发生的?

上周有报道称,“乘飞机抵达澳大利亚的寻求庇护者数量创历史新高,每个月都有超过 2000 名新抵达者”。反对派移民发言人丹·特汉 (Dan Tehan) 表示,阿尔巴尼亚政府一直在开车,而副反对党领袖苏珊·莱伊 (Sussan Ley) 则要求“镇压”。

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Peter Dutton 是前部长移民问题。总理安东尼·艾博内斯 (Anthony Albanese) 承诺减少移民入境人数。图片来源:

但值得注意的是,没有解释这将带来什么,或者为什么联合政府在执政期间没有“镇压”乘飞机抵达的寻求庇护者。

也没有解释申请数量为何激增如此之多在联盟党的监督下。

乘飞机抵达的寻求庇护者分为三大类。首先,寻求庇护者需要强有力的保护:2021-22 年,有 1762 名乘飞机抵达的寻求庇护者获得永久保护签证,高于 2020-21 年的 1389 人。 2023年,获得永久保护的寻求庇护者主要来自缅甸、伊朗、巴基斯坦和撒哈拉以南非洲国家。

第二组是被贩运到澳大利亚主要在农场、建筑工地工作的人有时在性用品商店。他们经常由组织者/代理人代表他们提出庇护申请。他们对自己签署的复杂庇护申请知之甚少。

尽管此类贩运到欧洲和北美的情况几十年来一直很常见,但直到 2015-16 年,这种情况在澳大利亚发生的规模相对较小。澳大利亚移民当局此前曾迅速识别并采取行动,迅速将其关闭。

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“Biloela 家族” - Nadesalingam Murugappan 和他的妻子 Priya Nadesalingam,与女儿 Kopika 和 T 合影哈尼卡 -最终在澳大利亚获得庇护。图片来源:Getty Images

新的内政部未能对这一骗局采取行动2015-16 年开始。该公司主要使用马来西亚国民从事农业劳动力。到了第二年,该骗局已扩大到中国公民,并迅速蔓延。 2017-18 年,庇护申请数量达到创纪录的 27,931 人(这是真实记录),其中约 67% 是马来西亚人和中国公民。

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由于政府缺乏回应以及联盟领导下移民合规活动的稳步下降,诈骗组织者变得更加大胆。

在 2015-16 年度之前的十年中,每年乘飞机抵达的庇护申请远低于 10,000 份,分布在多个国籍,且批准率很高。

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庇护被贩运到澳大利亚的寻求者的情况有所不同,因为很少有人被发现需要保护。当被拒绝后,他们向行政上诉法庭提出上诉,但通常会再次被拒绝。虽然有些人会自愿离开,但仍有大量人继续成为无证移民。没有签证,他们几乎没有什么权利,必须非法工作才能生存。他们非常容易受到剥削。

国际边境的关闭减缓了庇护申请的速度,但积压的案件规模和非常缓慢的处理时间,在 2022 年边境重新开放时充当了蜜罐。令人惊讶的是,联盟党政府没有计划来应对不可避免的激增。

不仅劳动力贩运诈骗再次出现,而且我们还看到第三种寻求庇护者大量出现——机会主义申请,人们知道自己的申请薄弱,但申请庇护作为延长在澳大利亚逗留时间的一种手段,通常还享有工作权利。

越来越多的太平洋岛屿国民在农场工作,他们为了寻找更好的工作而逃离剥削性的雇主,提出了这些机会主义的申请工作机会。

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2022 年中期,新工党政府迅速关闭了联盟党创建的农业签证。该签证将大幅增加庇护申请。但除此之外,工党花了 18 个月的时间才宣布其 1.6 亿美元的战略,以更好地管理庇护系统。

工党的计划包括在初级阶段和 AAT 上更快地处理新申请;更严格地审查关键海外岗位的离岸签证申请;调查严重参与无罪案件的组织者/代理人;并迅速清除最近未成功的寻求庇护者(而不是较旧的案件)。

该策略需要时间才能生效。截至2023年11月,初级阶段庇护申请数量为31,383份;另有 41,566 人在 AAT(2016 年只有 5,000 多人),还有 34,957 人被 AAT 拒绝但尚未离开。这意味着共有 107,912 名寻求庇护者居住在澳大利亚社区,这是一个前所未有的水平。实际上每月只有大约 15 人被驱逐出该国。

考虑到挑战的规模,1.6 亿美元的策略非常有限。充其量,它最终会以更快的处理速度减慢新应用程序的速度。但澳大利亚永远不会回到彼得·达顿 (Peter Dutton) 担任内政部长之前居住在社区中的相对较少的飞机抵达寻求庇护者的情况。

解决这个问题的一个可能选择是某种签证正规化计划,因为此前由国家队领袖戴维·利特普劳德提出。然而,达顿永远不会支持这一点。默多克的媒体会对这个想法感到愤怒。达顿可能会支持一项大规模定位、拘留和遣送计划,例如唐纳德·特朗普为美国宣布的计划——至少在他意识到所涉及的成本令人眼花缭乱之前。达顿会记得他在驱逐比洛拉一家失败的尝试中浪费了数百万美元。

像欧洲人和北美人一样,澳大利亚人将不得不接受这样一个事实:我们也将有大量寻求庇护者居住在美国。社会的阴影,经常容易受到剥削和虐待。

Abul Rizvi 是一名高级官员从 1990 年代初到 2007 年,他担任移民部官员。他是该部门的前副秘书。

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