澳洲报告称中美需要“红色电话”来防止战争

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一份新报告认为,澳大利亚政治领导人应推动在美国和中国之间建立冷战式的“红色电话”热线,以帮助防止超级大国之间的误解演变成灾难性冲突。

< p>在澳大利亚战略政策研究所的一份详细报告中,澳大利亚国立大学专家助理 William Leben 写道,在不久的将来,印太地区“确实有可能”爆发战争。

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台军在海滩进行反侵略演习。图片来源:Getty

最有可能的触发因素是朝鲜的大火、台湾的冲突或南海或东海的争端,他认为。

莱本写道,大型水面舰艇越来越容易受到无人机和导弹攻击,这可能会增加发生海上冲突的可能性,因为先发动攻击的一方会被认为具有军事优势。

< p>国防部长理查德·马尔斯本周宣布在未来十年内为海军增加 110 亿美元的资金,将国家军舰数量从 11 艘增加到 26 艘。

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虽然外交部长黄英贤多次发表讲话关于需要对美国和中国之间的竞争设置“护栏”,莱本认为澳大利亚可以发挥更积极的作用,帮助避免其最重要的安全盟友和最大的贸易伙伴之间的冲突。

“一场重大战争对我们的安全和稳定来说将是灾难性的。然而风险正在增加,”莱本在他的报告中指出,印度-太平洋地区的升级风险

“因此,我们必须集中精力了解、预防、减轻和应对风险,包括无意或意外的升级……我们不能默认成为旁观者。”

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前陆军军官莱本呼吁澳大利亚领导人“公开和私下支持在美国和澳大利亚之间建立行动和战略层面的危机管理机制”。中国作为一项风险缓解措施”。

除了官员之间的低层接触之外,莱本还指出了最高军事和政治层面的“大国之间对话的热线式机制”。

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他指出,中国并未表现出“支持危机管理的强烈或一致的愿望”,此类热线电话存在被滥用或操纵的风险。

据报道,中国已两次削减热线电话。 2013 年,当华盛顿和北京之间的关系明显没有那么敌对时,我们就不再设立这样的热线来抗议美国的行动。

古巴导弹危机之后,所谓的莫斯科-华盛顿热线于 1963 年设立,以有助于防止误会升级为核战争。

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虽然俗称“红色电话”,但白宫和克里姆林宫之间的沟通渠道从来都不是电话线:超级大国最初依靠电话线电传打字机,然后是传真机,以及最近的安全电子邮件形式。

美国印太司令部副司令史蒂芬·斯科伦卡中将去年表示,“不存在中美军事指挥官之间的“帐篷”对话增加了无意冲突的风险。

“我们面临的问题是,中国人将沟通视为对符合他们利益的行为的奖励,”他

莱本还敦促澳大利亚高级政治家参加兵棋推演,以测试他们如何应对涉及先发制人的军事攻击或无意升级的情况,并认为这并不代表“微观管理”

“澳大利亚民选领导人需要更彻底地了解澳大利亚军事力量的范围和限制,”他写道。

“存在瘫痪差距的风险作战规划者可能采取的行动与决策者在危机中执行明智决策的能力之间的关系是真实的。”

随着澳大利亚寻求获得高超音速武器和核武器等尖端军事技术,这一点变得越来越重要。他认为,根据与美国和英国签订的 AUKUS 协议,美国和英国的动力潜艇。

报告指出,军舰越来越容易因单一导弹或鱼雷袭击而失去行动能力。

< p>“这可以说会导致一种动态,即‘无论哪一方先完成目标链并首先开火,总是获胜’,并创造了先发制人的强大动力,”莱本写道。

“这表明升级压力非常大的海上情景的可能性。”

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