澳洲所得税:自营职业者和信托受益人如何玩弄制度

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突破性的研究显示,自营职业的澳大利亚人和拥有家庭信托的人正在选择自己的个人所得税税率,而工薪阶层则承担累进税制的全部效力。

在在某些情况下,进入更高税级的人数比预期多 50 倍,其中大多数人使用信托。

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澳大利亚税务系统中充满了聚束者 - 那些设法将应税收入调整到略低于其水平的人图片来源:Dominic Lorrimer

该研究根据 2000 年至 2018 年间收集的 1.89 亿份税务记录编制而成由澳大利亚国立大学和悉尼大学的学者研究了一个被称为“捆绑”的问题。这是纳税人的收入聚集在特定税收起征点或略低于特定税收起征点的地方。

研究人员发现,普通工资和薪水收入者不太可能聚集在税收制度的重大变化周围 - 其中免税门槛结束或当前 19%、32.5%、37% 和 45% 税率开始的地方。

但仍有大量个体经营者和从家庭信托中获取收入的人在这些变化点上,低于新税率的人数远多于应有的人数。

就在 180,000 美元的门槛(45% 税率的起始点)以下,研究人员发现自营职业者的从信托中提取收入的配偶和子女在场的可能性比税率没有变化的情况高出 50 倍。

在 37% 的税率下,自营职业者的数量配偶和子女从信托中提取收入的女性在场的可能性几乎高出 52 倍。

研究人员发现,在累进税的关键转折点上,从信托中提取收入的女性是最大的聚集者之一。

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报告的其中一项内容-作者、澳大利亚国立大学税务专家 Bob Breunig 表示,澳大利亚大量的税收减免加上家庭税收制度使人们能够调整边际税率。

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“这表明该系统存在大量操纵行为信托被用来转移收入。这是自营职业者和拥有信托的人在做的事情。”他说。

Breunig 表示,根据总理安东尼·阿尔巴内塞 (Anthony Albanese) 修订后的第三阶段减税计划,捆绑将继续下去,就像最初的计划一样 - 根据该计划37% 的税率将被废除,45% 税率的门槛将提高到 20 万美元,这些都已经开始了。

他说,这项大型调查显示了人们如何将自己的收入调整到略低于新收入水平。长期的税收起征点。

“连续五年不加薪,你不可能赚到 179,999 美元,”他说。

在税收优惠年度审查中,今年,财政部透露,约 170 万人在 2021 财年报告了近 600 亿美元的信托净收入,相当于所有纳税人的 11%生成纳税申报表。

澳大利亚国立大学税务专家 Bob Breunig 说的复杂的税收制度鼓励“捆绑”。”加载=“惰性”src=“https://static.ffx.io/images/$zoom_0.225%2C$multiply_0.5855%2C$ratio_1.776846%2C$width_1059%2C$x_0%2C$y_0/t_crop_custom /q_86%2Cf_auto/8f32ac72a66698161ed2a753324dd03c76782b56

澳大利亚国立大学税务专家 Bob Breunig 表示,复杂的税收制度鼓励“捆绑” .图片来源:Rhett Wyman

人们对改变家族信托体系有一定的兴趣。研究公司 Resolve Strategy 为本刊头进行并于周二发布的《解决政治监测》发现,39% 的受访者认为应该减少信托税收优惠,22% 表示反对。另外 39% 的人不确定。

研究人员发现信托并不是人们改变税收的唯一方式。 “大量”没有信托的自营职业者也利用了该系统。

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他们表示,不同的企业税率(大企业为 30%,小企业为 25%)以及能力将收入推迟到其他年份并提前支出都有助于该群体实际上选择税率。

研究表明,澳大利亚税务局在 2008 年左右引入了纳税申报表预申报并更多地使用数据匹配的程度在近年来稳定下来之前略微减少了聚拢的数量。

独立经济学家 Chris Richardson 表示,澳大利亚的税收制度激励人们聚拢。

他说政府应该考虑改革信托制度并使所有企业的公司税率保持一致。

“这不能解决捆绑问题,但会对其产生不利影响,”他说。

“值得考虑的一个更复杂的举措是允许在对个人征税和对家庭征税之间采取折中办法,也就是说,允许工资奴隶在一定程度上也有能力将钱交给家庭受抚养人。”

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