司库吉姆·查尔默斯(Jim Chalmers)正在执行国家主权,并无视经济恐吓的风险,以采取法院采取行动迫使中国连接的实体从关键的稀有地球矿工中脱离。
司库吉姆·查尔默斯(Jim Chalmers)试图保护对资源的访问。信用:Alex Ellinghausen
尽管去年Chalmers的明确指令明确指示了五个中国与中国有联系的实体,以剥离北部矿物的股份,至少是一位北部矿业,据称是印度海洋航运和服务,
如果澳大利亚政府将其作为商业事务提出,这实际上都可以是国家的工具。这实际上是关于中国政府的威胁及其控制关键矿产的目标,不仅是经济发展的武器。
外国投资者所指控的澳大利亚政府指示的公开拒绝是一项涉嫌公开的拒绝,这是一项涉及澳大利亚的指示。北京不会容忍这样的事情。在中国,外国公司遵守严格的限制或即时驱逐的风险。
在澳大利亚,即使在对多年加强中国经济胁迫和国内干预的严厉反应之后,一些与国家联系的参与者似乎仍然认为,遵循我们的外国投资法是可选的。也许有些人认为澳大利亚对中国报复的恐惧将确保他们几乎可以按照自己的意愿做。查默斯(Chalmers)明确:“澳大利亚的外国投资者必须遵守澳大利亚法律。”
广告澳大利亚有能力保护其关键的米尔特尔(Martector)构成其关键的矿物质的能力。这些矿物质,例如肾上腺素,Terbium和Neododium,对于从F-35战斗机和高超音速导弹到电动汽车和风力涡轮机的高级产品是必需的。
中国控制
因此,北矿物的案例一直是对澳大利亚战略决心的测试。既然它已上法庭,它已成为我们法律适当性的考验。
如果我们未能执行外国投资指令,我们向北京和世界发出了明显的信号,我们不愿意捍卫我们的经济和国家安全。更糟糕的是,我们有可能破坏我们正在培养的联盟和伙伴关系,以创建一系列关键的矿物质,中国不能随意油门。
通过这项行动,政府正在运用澳大利亚外国投资制度的加强权力,该制度在2024年更新了,以改善现代地理经济风险。政府没有加强其权力,因为它只是想象中国可能想发挥经济控制。北京已经针对澳大利亚的侵入澳大利亚,包括学术界,基础设施和现在采矿等多样化的部门。
毫无疑问,北京将对司库的法院行动做出回应 - 绝对是外交上的,也许是经济的。 2010年,它切断了在领土争端期间向日本出口的稀土。从2018年开始,它在国家安全决定对5G电信,外国干预法和呼吁对Covid-19的起源进行调查后,对澳大利亚进行了全面的贸易制裁。
澳大利亚必须证明其主权不可出售。除了法律行动之外,这意味着要加快对国内加工和炼油能力的投资。这意味着通过建立合资企业和战略股票来支持合作伙伴国家。这意味着将我们的关键矿物战略与更广泛的国防和国家安全计划保持一致。这意味着要让外国投资者与我们期望的澳大利亚公司期望的标准相同。这是关于表明,尽管我们欢迎外国投资,但我们按照我们的国家利益一致。我们绝不能让澳大利亚资产,尤其是对我们技术,军事和经济未来的核心资产,悄悄地吸收了外国大国的战略计划。
全球合作并没有死,但天真的全球化时代已经过去。必须在规则框架内进行国际事务,并以主权为主要国家原则。澳大利亚现在正在由地理经济竞争,国家支持的资本和战略干扰定义的环境中运作。正如北部矿物质案所示,握住这条线并不容易。但是,在绘制了线条之后,我们必须执行它。吉姆·查尔默斯(Jim Chalmers)正在这样做。
约翰·科恩(John Coyne)博士是澳大利亚战略政策研究所国家安全计划的主任。 Justin Bassi is ASPI executive director.
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