新西兰吵翻天！性罪犯姓名该不该公开？NZ司法部长：受害者说了算！

在新西兰

尽管法律界提出“强烈担忧”，但目前，新西兰司法部长Paul Goldsmith仍在推进一项修改隐名令（name suppression）法律的提案。 该计划赋予性犯罪受害者否决其施害者获得永久隐名令的权利——如果这项法律变更被通过，性犯罪的受害者将有权决定施害者是否可以获得“永久隐名令”（即法院命令禁止公开施害者的姓名）。 换句话说，如果受害者不同意，施害者的名字就不能被永久保密，公众将能够知道施害者的身份。 新西兰政府首席受害者顾问Ruth Money支持这一变更，强调赋权受害者，让他们拥有自主权。 然而，这一举措遭到法律界的批评，有人称这一提案为有“潜在危险”的法律变更。 不过目前，NZ政府无视多个法律机构及其官员的意见。 Photo: 1News NZ政府无视法律专家建议，执意推进法案 去年年底，Goldsmith宣布提议修改法律，使被定罪的性犯罪者在没有受害者同意的情况下，无法获得永久隐名令。 根据《官方信息法》公开的政府简报文件显示，该提案遭到强烈反对，尽管NZ司法部及多个法律团体提出了修改建议，大部分意见都未被纳入最终法案草案。 反馈意见包括： - 司法部明确反对推进该提案，认为这不会对受害者提供有效保护； - 法律专家担忧受害者可能因此承受额外压力，甚至因其决定而背负沉重的心理负担； - 受害者可能受到家庭成员施压或影响，尤其是未满18岁的受害者； - 非专业人士（受害者）需要在缺乏所有关键信息（如法律意见、心理报告等）的情况下做决定； - 这一变更可能损害司法体系的公正性，因为司法决定应由中立方裁定，而非涉案一方； - 被告及其他相关人员的生命权可能受到影响，若公开姓名会导致高风险自杀或人身安全问题； - 该提案可能导致被告更倾向于否认指控或寻求免罪裁决，以避免姓名被公开； - 法院可能更容易批准“免罪裁决”（discharge without conviction），如果（法院）认为公开姓名可能对被告或其亲属造成严重伤害； - 被告可能会以“支持隐名令”作为换取认罪的条件，使得受害者面临道德困境。 新西兰司法部在去年6月的一份内部简报中建议，不应推进该法律变更，并征询了包括时任NZ首席受害者顾问Dr Kim McGregor、新西兰政府法律机构（Crown Law）、NZ公共辩护服务（PDS）、律师协会、首席大法官办公室及上诉法院院长等多个机构的意见。 除McGregor表示支持外，其余机构均表达了强烈反对。 法律专家：法案削弱司法公正，或造成更大伤害 PDS认为该提案“不可行”，并表示“剥夺中立法官的决定权是不合适的”。 新西兰律师协会（Law Society）则指出，该法案赋予受害者的并非“表达意见的权利”，而是“直接否决权”，这无法减轻受害者的二次创伤。 “刑事司法必须公正客观，法律的合法性取决于此。” 律师协会建议，法院应在特殊情况下保留最终裁决权，例如： - 如果有第三方可能因此受到重大影响； - 如果被告面临极高的自杀风险。 但这些建议并未被采纳，除了受害者无法或不愿参与时，法院才可作出决定这一条例外。 新西兰律师协会刑事法律委员会召集人Chris Macklin表示：“让案件中的一方拥有几乎‘否决权’的能力，比人们想象的更令人担忧。” Macklin曾任NZ高级检察官（Crown Prosecutor），长期与性侵害幸存者共事，他承认法院程序“对受害者来说极具创伤性”，但也表示：“虽然受害者的声音需要被听见，但赋予他们决定权与表达权并非同一回事。” “法律必须平衡，而这项提案显然失去了这种平衡。” Macklin还警告，该法案可能会对其他受害者造成无意的伤害，尤其是被告的家人，包括他们的孩子。 提案支持者：批评者“冒犯且削弱受害者权利” 政府首席受害者顾问Ruth Money则驳斥了批评意见，认为这些担忧缺乏以创伤为中心的视角，并对受害者不尊重。 “这些言论不仅具有冒犯性，还在削弱受害者的自主权。” Money认为，每位幸存者都有能力在支持下做出理性且战略性的决定，而暗示他们不能承担这一责任是错误且有害的。 “仅仅因为一个人曾被强奸，并不意味着他们无法做出理性的判断。” 她表示，许多受害者实际上考虑了施害者的家人，她曾经与一些受害者合作，他们选择支持施害者的隐名令，以保护孩子。 Money强调，她已与多位性侵害幸存者交流，他们对该提案感到“兴奋”，甚至有人因感动而落泪。 “许多人一直希望自己能够公开发声，甚至希望警方能提及施害者的名字，他们确信如果名字公布，会有更多受害者站出来。” 她直指目前的隐名令制度，称“让受害者被迫保持沉默，这是错误的”。 “性犯罪的本质是权力的不平衡，而让施害者通过隐名令继续掌控受害者，这尤其令人厌恶。” NZ司法部长：政府有信心推动变更 Goldsmith在接受采访时表示，新西兰政府的立场是将权力交给犯罪中最受影响的一方——受害者。 “这无疑是一个重大变化，但我们认为它是合理的。” 他表示，最核心的问题在于“受害者如果无法公开施害者的名字，就无法真正表达自己的经历，更无法警告他人”。 “很多性犯罪者目前都能获得永久隐名令，我们认为这不合理，决定权应该交给受害者。” 根据司法部数据，2023年共有17%被定罪的性犯罪者（831人中143人）获得永久隐名令。 Goldsmith承认起草法案时确实遇到了一些挑战，但政府仍相信这项法案是可行的。 当被问及受害者是否具备足够的信息来做出如此复杂的决定时，Goldsmith回应称：“这个问题的确存在，但最终，受害者才是受到犯罪影响最深的人。” 目前，该法案仍在新西兰国会审议过程中，反对者和支持者的争论仍在继续。 新西兰政府的这一举措标志着司法体系的重大变化，但是否能在维护受害者权益的同时，避免破坏司法公正，仍待观察。 -->