澳洲为什么“一定剂量的竞争”可能正是医生为澳大利亚经济开出的处方

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您不必走远就能找到企业交易的例子,这些交易会使澳大利亚的大型行业比现在更加集中。

以澳新银行计划以 49 亿美元收购 Suncorp 的银行业务为例,如果它继续进行,将从市场中移除一家地区性银行。

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竞争、慈善和财政部助理部长 Andrew Leigh 博士担心澳大利亚经济缺乏“活力”和竞争比应有的弱。图片来源:Alex Ellinghausen

或者 180 亿美元的收购出价Origin Energy,这将导致由加拿大公司 Brookfield 领导的财团拥有 Origin 的电力 r零售业务,在今年早些时候布鲁克菲尔德收购了输电公司 Ausnet 之后。

无论这些交易是否进行,它们都是大企业寻求扩大其在寡头垄断行业(由小企业主导的行业)中的份额的例子集团公司。这不是一个新趋势。长期以来,澳大利亚一直被称为寡头垄断之地,从银行到超市。

股市投资者非常喜欢这种情况,因为寡头垄断者往往拥有一些“定价权”——定价而不是拥有定价的能力由竞争的力量所支配。相比之下,消费者首当其冲,因为他们支付的价格高于他们本来不会支付的价格。

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瑞银最近的研究在一份报告中强调了这一现实,该报告将澳大利亚集中的行业结构作为向投资者的卖点。它说我们的市场对于外国公司来说是一个难以打入的市场,而且这里的企业往往比许多发达国家的公司拥有更高的利润率和股本回报率。

“对于消费者来说,这样做的结果是不好,即选择较少且价格昂贵。但对于已经在这里的企业来说,这很好,即竞争更少,利润率更高,”瑞银策略师表示。

这一切将何去何从?嗯,负责竞争慈善和财政部的助理部长 Andrew Leigh 博士最近一直在谈论澳大利亚的市场集中度,以及政府在竞争政策方面做更多工作的雄心。

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前经济学教授 Leigh 本周发出了另一个信号,他支持一波竞争改革,在一次概述了海外巨大竞争变化的一些教训的演讲中。

但为什么经济学家对竞争如此兴奋呢?有什么证据表明澳大利亚的竞争可能正在下滑?政府可以做些什么呢?

图片来源:Joe Benke

经济学家认为企业之间的竞争至关重要,因为它推动企业提高生产力,并改善他们为消费者提供的商品和服务。

如果这太抽象了对你来说,生产力委员会试图用美元来衡量这些好处。它在 2005 年估计,从 1990 年代开始的竞争政策改革导致永久性的 2.5 p澳大利亚国内生产总值增长了 1%,Leigh 说这相当于今天每个家庭约 5000 美元。

但是,Leigh 担心当今的经济缺乏“活力”,竞争比应有的弱。< /p>

在上个月的一次演讲中,他表示企业收取的加价幅度增加了,市场集中度也提高了。他还表示,初创企业的形成率下降,员工跳槽率也下降。

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论点是,当行业更加集中时,员工跳槽到其他行业的机会就会减少。竞争对手,从而获得体面的加薪。与此同时,创业公司数量减少被视为经济“活力”减弱、老公司较多的标志。

还有人怀疑澳大利亚的市场高度集中可能使我们的通货膨胀问题变得更糟。这个论点很难证明——并不是每个人都买账——但理论是,处于寡头垄断地位的公司在转嫁不断上升的投入成本时更有能力扩大利润率(就像他们最近所做的那样)。

无论如何,Leigh 相信更多的竞争可以帮助解决其中的许多问题。 “如今的澳大利亚经济需要充分的竞争,”他上个月表示。

那么政府打算如何应对?

Leigh 指出,它已经加强了对反垄断机构的处罚- 竞争行为;禁止不公平的合同;并且它会考虑澳大利亚竞争和消费者委员会 (ACCC) 呼吁对在线平台进行更严格的监管。

但要真正改变 Leigh 一直强调的寡头垄断,政府需要做的不仅仅是

一些人,例如前 ACCC 主席 Rod Sims,认为对合并进行更严格的测试应该放在任何竞争改革待办事项清单的首位。

Leigh 说政府对如何促进竞争展开“广泛对话”持开放态度,在本周的演讲中,他指出了来自海外的三大历史性竞争改革,这些改革为政策制定者提供了一些广泛的教训。

还有人怀疑澳大利亚的高度市场集中度可能会使我们的通胀问题变得更糟。

他强调的一项改革是上涨19 世纪末美国的反托拉斯法,最终导致美国政府推出超过 130 起针对垄断的诉讼。

第二个是二战后一家德国化工巨头的解体,尽管 Leigh 强调联邦政府不打算赋予自己广泛的剥离权力。< /p>

第三个是加拿大长达数十年的竞争改革推动,最终在 1980 年代制定了更严格的法律。 Leigh 表示,这表明尽管有“自私的反对”,但仍要继续推进的重要性。

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尚不清楚这些例子是否或如何与政府可能正在考虑的政策变化相关,应该强调的是应对澳大利亚高度集中的市场对任何政府来说都是一项艰巨的任务。

但 Leigh 提出了在一个长期以来寡头垄断成为常态的国家打一针强心剂的理由。

Ross Gittins 休假。

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