澳洲通胀太棘手,不能留给储备银行

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世界各国央行加息幅度越大,它们将我们推入衰退的风险就越大,我们聪明的经济学家就越认为必须有更好的方法来控制通货膨胀。

不出所料,最早开始以这种方式思考的澳大利亚经济学家之一是我们最有远见的经济学家 Ross Garnaut 教授。他在 2021 年初出版的重置一书中表达了他的担忧。

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然后,就在去年的就业峰会之前,他做了一个鲜为人知的演讲,“洛威先生的经济后果”——改编自凯恩斯的一篇著名文章“丘吉尔先生的经济后果”。< /p>

学院派经济学家因思考正统思想而受到同行的奖励,但很难发表非正统思想。诀窍是,成功挑战旧正统的人建立新正统并成名。例如,约翰·梅纳德·凯恩斯。

在他的演讲中,Garnaut 赞扬了 1940 年代后期监督“战后重建”的澳大利亚经济学家。他们阐明了“一个繁荣和公平社会的包容性愿景,其中 [收入] 的公平分配是一个核心重要目标”。

< p>现在,Garnaut 担心的是“货币正统观念可能会导致我们在没有良好目的的情况下导致失业率上升”。

当时的经济主义者的愿景“基于合理的经济分析,准备打破如果一条替代道路被证明更好,则正统的界限”。

它在 1945 年关于充分就业的当时激进的白皮书中达到高潮,根据该政策,失业率一直保持在 2% 以下,直到1970 年代初期。

Garnaut 早些时候对储备的批评是,它不愿保持经济强劲增长,以观察在这导致通货膨胀上升之前失业率能下降多少。 “我们还没有达到充分就业 [因为] 在我们到达那里之前储备银行放弃了充分就业。”

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现在,Garnaut 担心的是“货币正统观念可能会导致我们在没有良好目的的情况下失业率上升”。

“货币正统观念作为它21 世纪的发展导致了当通货膨胀率上升时下意识地倾向于提高利率。

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“我一直担心新的货币正统观念自从华润繁荣的早期。”他“对通货膨胀标准正在取代金本位制成为货币政策刚性来源表示担忧”。

啊。这就是他暗指丘吉尔的用武之地。1925 年,当他担任英国财政大臣时,丘吉尔遵循传统建议来抑制英国在世界大战中大量支出的通胀后果,从而犯下了“英国货币政策有史以来最严重的错误”我通过将英镑恢复到战前平价的“金本位制”(谷歌搜索)。

其结果是在大萧条到来之前数年使英国陷入深度萧条。< /p>

“如果我们继续收紧货币政策——提高利率——因为通胀高于目标范围,那么我们将减少需求……以严重扰乱经济的方式。”

“高通胀是不可取的,重要的是要避免根深蒂固的高通胀。但并非所有通胀都处于高位。通货膨胀并不是唯一不理想的经济状况。

“存在这样一种危险,即我们将以失业率上升取代对充分就业的持续改善——或许持续不失业率居高不下。

“那将是一个可怕的错误。一个需要深思熟虑的政策才能避免的错误。”

例如? Garnaut 有两种主要的降低通货膨胀的替代方法。

首先,在 1990 年代初期,有理由要求储备银行独立,因为在高通货膨胀根深蒂固的情况下,它需要做一些非常困难的事情,他说,“我们现在需要的是一个独立的权威机构来关注整体需求,而不仅仅是货币政策。

储备银行加息可能会使澳大利亚陷入衰退。

随着利率上升,储备银行有可能使澳大利亚陷入衰退。 Credit:AP

“我们需要一个独立的机构在财政和货币政策中发挥作用......它会能够根据宏观经济形势提高或降低总体税率。”

其次,我们不应该用更高的利率来提高或降低整体税率。应对乌克兰入侵导致的电力和天然气价格飙升。

由于我们建立能源市场的方式,国际价格的上涨直接影响到澳大利亚的价格。这使我们处于一个自相矛盾的境地,我们是全球最大的液化天然气和煤炭出口国,但随着天然气和煤炭价格上涨,大多数澳大利亚人变得更穷。

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“许多澳大利亚人发现这很难做到理解。如果他们理解了,他们会觉得很难接受。

“其实,他们觉得不能接受也是情理之中的,”他说。

那么,怎么办?我们必须“将澳大利亚的生活水平与煤炭、天然气和电力的大幅增长隔离开来”。

怎么做?一种方法是使国内能源价格低于世界价格。另一种方法是保持价格不变,但对战争给澳大利亚生产商带来的“暴利”征税,然后用这些利润支付给澳大利亚家庭——并在适当情况下支付给企业——以使他们免受价格上涨的影响.

通过降低实际价格,第一种方法可以降低储备继续加息的诱惑。这反过来又应该避免一些不必要的失业增加。

有两种方法可以使国内价格低于世界(和出口)价格。一种是将天然气和煤炭的出口限制在阻止国内价格高于入侵前水平所需的范围内。

另一种方法是对煤炭和天然气征收出口税,

Garnaut 说,这些方法中的任何一种都可能奏效。西澳大利亚州的“国内储备要求”规定了天然气出口商必须向西澳大利亚当地市场供应的数量,效果很好——但对于煤炭来说这很难做到。

本周财政部长史蒂文·肯尼迪博士说政府实际决定采取的措施可以使今年的通货膨胀率降低四分之三个百分点。

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Garnaut 的观点是,如果我们不继续下去,失业率将会降低将通货膨胀的全部责任留给一个机构,该机构唯一的工具就是提高利率。

Ross Gittins 是经济学编辑。

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