澳洲澳印关系:对中国的共同恐惧推动了澳大利亚与印度的伙伴关系

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在本周反对澳大利亚核动力潜艇计划的国家中,你不会听到印度这个世界上人口最多的国家和增长最快的主要经济体。

为什么?这不是因为板球友情,尽管有很多。印度总理纳伦德拉·莫迪 (Narendra Modi) 上周邀请安东尼·艾博年 (Anthony Albanese) 踏上一辆五颜六色的机械化“战车”,与他一起绕着艾哈迈达巴德板球场转一圈,这有点像宝莱坞。在第四次测试开始前,他们一起受到了人群的赞美。

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Anthony Albanese 和 Narendra Modi 在艾哈迈达巴德举行的第四场测试前向人群挥手致意。图片来源:Alex Ellinghausen

这并不是因为 Albanese 上周利用访问印度的机会在周二(澳大利亚时间)公布AUKUS细节。

“印度在宣布AUKUS时并未反对放弃,”一位领先的印度战略分析师 C. Raja Mohan 解释说,因为“它没有理由这样做。印度欢迎在东方加强对中国的威慑,”位于德里的亚洲协会政策研究所高级研究员说。

如果你想知道为什么澳大利亚与印度的关系突然蓬勃发展——超越了陈旧的舒适咖喱、板球和英联邦——阻止中国共产党冒险主义的共同当务之急是关键。这是澳大利亚用核动力潜艇武装自己的唯一原因。

如果印澳关系是一辆马拉的战车,它会由一对强大的马拉动。一个标有“中国威胁”,另一个标有“经济增长”。经过数十年的停滞,Mohan 表示,印度与澳大利亚的关系比与任何其他国家的关系都更加繁荣。

插图:Dionne

插图:DionneCredit:

澳大利亚外交和贸易部前部长 Peter Varghese 表示,两国关系处于“甜蜜点” 2018 年 Varghese 报告是澳大利亚与印度经济关系具有里程碑意义的战略蓝图的作者,他说:“很长一段时间以来,这是一种单方面的关系。”自约翰·霍华德时代以来,澳大利亚总理都向德里示好。打着哈欠看着另一边。

“我们现在看到了印度方面对建立这种关系的认真态度,”现任昆士兰大学校长 Varghese 说。“看看部长级访问的模式,看看印度推出的澳大利亚经济战略,这是它没有为任何其他国家做过的事情,看看去年的贸易协定和承诺,在至少在概念层面上,是一个更完整的层面。这些都是我们议程上很长时间以来的事情,现在正在接二连三地发生。”

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承认第一匹马,Varghese 说这种转变“是由地缘政治关系驱动的,这基本上是中国的故事,但不是

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德里不想与北京发生冲突;它希望避免与隔壁巨人的紧张关系。但 2020 年喜马拉雅山边界摩擦的致命加剧让莫迪别无选择。

“印度对中国说,‘除非你解决边界问题,否则我们不会恢复正常关系’, ”莫汉解释道。 “边境形势严峻。习近平没有表现出与印度友好相处的迹象。”

艾尔巴尼访问的象征意义是鲜明的。莫迪邀请这位澳大利亚领导人成为第一位视察印度海军旗舰维克兰特号的外国领导人,这体现了印度将力量投射到远离其海岸的战略野心。

“甲板上的阿尔巴尼亚人”航空母舰的总结,”莫汉说。在谈到维克兰特时,Albanese 甚至将印度称为澳大利亚的“顶级安全伙伴”。

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为什么这非同寻常?与印度尼西亚一样,印度在冷战期间是不结盟运动的领导者。然而,现在它已成为美国条约盟友中日益密切的安全伙伴。

正如 Albanese 所说:“在我们两国的历史上,从未有过如此强大的战略结盟。 ”

印度长期以来一直拒绝让澳大利亚参加其标志性的年度海军演习,即马拉巴尔演习。今年,印度同意澳大利亚不仅参与而且主办。同样,澳大利亚也邀请印度参与其大规模的“护身符军刀”演习。

第二匹马是经济增长。莫汉解释说:“印度是一个发展中经济体,具有巨大的增长潜力,与澳大利亚具有巨大的互补性。中国进入印度经济花了很长时间,但现在有一种感觉,我们可以与澳大利亚在经济上合作。”

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莫汉说,中国的经济主导地位现在是不愉快的根源:“像澳大利亚一样,我们正试图从中国转向多元化。与澳大利亚不同,我们对中国有庞大且不断增长的贸易逆差。澳大利亚通过向中国出售泥土来赚钱;中国向我们出售廉价的制成品,并掏空了我们自己的制造业。”

对于印度和澳大利亚之间的贸易和投资,“事情以一种相当不错的方式结合在一起。”印度贸易部长 Piyush Goyal 去年 4 月告诉我:“过去,当我们与商界人士谈论去澳大利亚时,会有很多如果和但是,会有很多借口,”所以他们可以避免这次旅行。

当时,他带领着一个由近 60 名印度商界人士组成的代表团:“这是印度到澳大利亚的最大代表团,我们在 36 小时内将其召集在一起。对与澳大利亚发展关系的兴奋是显而易见的。”当时,双向贸易额为每年 240 亿美元,戈亚尔表示他希望在五年内将这一数字翻一番,达到 500 亿美元。

但上周,Albanese 率领一个由近 60 名澳大利亚高管组成的代表团前往印度。 Varghese 将该组织描述为“与任何总理到任何地方访问的任何代表团一样强大。”

自从去年签署初步贸易协定以来,贸易蓬勃发展,雄心勃勃。现在 Goyal 和他的澳大利亚同行 Don Farrell 的目标是在五年内达到 1000 亿美元的价值。

在这几十年里,要达到任何可能的极限还有很长的路要走,”莫汉说。 “在中国平静下来之前,我认为这一代人不会改变。”

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