澳洲解释者:IBAC 在 2018 年启动桑顿行动后发现凯西议会房地产交易中存在贿赂和腐败的证据

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澳大利亚" 四年期 IBAC 报告揭露凯西议员和房地产开发商之间的腐败

维多利亚州的腐败监管机构对凯西市议会做出了严厉的评估,发现一家大型房地产开发商和两名议员存在腐败行为。

独立广泛反腐败委员会于周四上午向议会提交了爆炸性调查结果。

以下是您需要了解的有关该州最大的 IBAC 调查“桑顿行动”的所有信息。

调查内容是什么?

桑顿行动于 2018 年 8 月启动在前一年对时任凯西市议员萨姆·阿齐兹的腐败行为指控进行初步调查后。

2018 年 10 月,IBAC 扩大了调查范围,以调查其他议员和知名房地产开发商约翰·伍德曼 (John Woodman) 对凯西市议会决策的影响。在此之前,《时代报》披露了对潜在政治贿赂的担忧。

IBAC 代理专员 Stephen Farrow 于周四在议会提交了调查结果。图片:David Crosling
IBAC 代理专员 Stephen Farrow 于周四向议会提交了调查结果。图片:David Crosling

IBAC 举行了超过 40 天的公开听证会,采访了 20 名证人。它还举行了几次私人听证会,包括采访州长丹尼尔·安德鲁斯。

调查特别关注了四个项目,当地议会对这些项目的许可和重新分区决定做出了最终决定。州政府负责监督其中两个项目。

2020 年 2 月,凯西市议会在初步调查发现议员未能透明地管理利益冲突后被解职。临时行政长官已被任命,直至 2024 年下一次地方选举为止。

主要参与者一览

大型房地产开发商约翰·伍德曼 (John Woodman) 被发现操纵墨尔本东南部的凯西 (Casey) 议员,因此成为这些指控的核心。

IBAC 发现伍德曼先生及其同伙通过政治捐款收买影响力,以换取具有重大商业利益的有利议会决策。

房地产开发商 John Woodman 被发现贿赂了几名议员,以换取有利的议会决定。图片:Aaron Francis /NCA Newswire
房地产开发商 John Woodman 被发现贿赂了几名议员,以换取有利的议会决定。图片:Aaron Francis /NCA Newswire

三届凯西市市长萨姆·阿齐兹被发现在 2017 年至 2019 年间从伍德曼先生那里收到了 617,573 美元的付款。其中包括手提箱中的现金以及赛马纯种马业务的其他付款。

前市长兼议员杰夫·阿布莱特在 2010 年期间也从伍德曼先生那里收到了 557,613 美元到 2019 年。此外,房地产开发商还清了 Ablett 先生的信用卡债务,并为复杂的房地产交易贡献了超过 25 万美元。

报告对州长有何发现?

州长 Daniel Andrews 就 IBAC 最大的腐败调查接受私下质询,但没有对他不利的调查结果。

Andrews 先生此前曾在一次私人工党筹款活动中与 Woodman 先生共进晚餐,并在政府拒绝规划修正案后,要求游说者向开发商道歉。

“调查还发现,伍德曼先生试图通过向游说者付费、与州政治候选人、政治工作人员、国会议员和部长培养关系或提供资金来影响州政府决策,”报告称。

Geoff Ablett 是 Casey May 的成员或者在 2010 年代初期。图片:Rebecca Michael
Geoff Ablett 是 2010 年代初的凯西市市长。图片:Rebecca Michael前凯西市长兼议员萨姆·阿齐兹也被发现受到贿赂。图片:Facebook
前凯西市长兼议员 Sam Aziz 也被发现受到贿赂。图片:Facebook

什么IBAC 的调查结果是什么?

桑顿行动发现了多起针对伍德曼先生和凯西市议员的腐败行为,其中金钱影响了规划决策。

伍德曼先生向前市长支付了几笔款项IBAC 提交的文件显示,阿齐兹先生和阿布莱特先生“积极采取措施促进伍德曼先生及其客户的利益,并获得经济和实物补偿作为回报”。

两位议员均未申报其参与的利益冲突,并被发现“未能履行作为公职人员的义务”。

IBAC 发现了超过 180 笔交易伍德曼先生在 2010 年 9 月至 2019 年 6 月期间向两个主要政党的账户。其中包括给工党的 439,268 美元和给自由党的 530,700 美元。

他还为工党的 Jude Perera 和 Judith Graley 的竞选活动提供了大量捐款,后来成功游说他们在克兰伯恩西区规划申请中维护他的利益。

Daniel Andrews 在 IBAC 报告中“精心排练的旋转,试图捍卫站不住脚的东西”

有哪些建议?

IBAC 提出了 34 项变革建议,包括成立州政府工作组和独立规划小组。

腐败监管机构提议剥夺委员会的规划决策权,转而开发一种独立批准的模型.

他们还建议对游说者进行监管,并采取措施提高问责制和透明度。

维多利亚州有关游说的规则并未载入立法,因此违规行为不能被归类为犯罪或非法行为。

IBAC 副专员 David Wolf 表示,调查结果表明全州腐败行为存在更广泛的脆弱性。

“这不仅影响凯西当地地区,还影响整个州议会的声誉。所造成的损害需要一段时间才能修复。”他周四对记者表示。

IBAC 建议安德鲁斯先生在 2025 年 1 月之前公开报告所采取的行动,因为它希望恢复维州公众的信心规划决策是为了社区的利益而做出的。


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