新西兰新西兰有9万人被扣减养老金 封堵两地养老引争议


在新西兰


  据报道,新西兰政府对9万名在两处领取养老金的人员实施扣减,并对此低调处理,一名老人测算自己因此损失了7万纽币,指责政府此举合法却不合理。

原文:Pensioner loses $70,000 from NZ Super payments as overseas deduction policy once again raised in Parliament

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Paul Rea 受访者供图

Paul Rea就是这9万退休者中的一个。他可以在英国领取养老金,但新西兰政府以此为由,将他在新西兰的养老金扣除了一部分。

Rea算了笔账,新西兰政府扣减9万人的养老金,每年可节省5亿纽币,他指责政府在没有向民众公开的情况下这样做,是“合法的盗窃”。

“政府通过社会发展部采取所有措施,封堵对养老金问题的讨论。联系所在地的国会议员也无济于事,他们不会与你讨论养老金问题。”Rea说,到目前为止,扣减退休金已使他和妻子损失了大约7万纽币。

政府这样做也有法可依。按照社会保障法第70条,社会发展部可以扣除领取者的“二级”养老金,比如Rea同时在英国和新西兰领取养老金,政府会实施扣减。

但问题是,英国与新西兰养老金制度不同。前者采取的是“国家保险”模式,即退休前缴纳养老保险,退休后领取养老金。而新西兰采取普惠制,所有退休者都可领取,金额一致。

因此,长期以来,社保法第70条饱受批评。

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据了解,社会发展部从2013年开始扣减Rea的养老金。他要求该部福利审查委员会就此举行听证,结果因为错过“3个月窗口期”被驳回。他因此向政府申诉专员发起投诉。

首席监察专员Peter Boshier裁定福利审查委员会的决定不合理。他发现,鉴于对投诉人的财务影响非常大,导致未来10至30年收入降低,社会发展部和福利审查委员会的决定“过分苛刻”。

他要求举行听证会,做好沟通工作。

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社会发展部长Carmel Sepuloni  LYNN GRIEVESON/NEWSROOM

Rea出生在爱尔兰。和他一样被扣减养老金的9万人中,很大一部分都是曾在海外长期工作生活的新西兰人。他退休前曾在新西兰工作并纳税超过30年,同时支持将领取养老金的居住年限从10年延长到20年的提案,但表示该提案应该取消扣减条款。

他还强调,来自一些国家的移民,比如中国,都可以在新西兰和来源国领取两份养老金。

“如果来源国没有养老金,就可以在新西兰领取全额养老金。”他说。

出生在德国的Sissi Stein-Abel是一名直接扣减政策专家,她向国会议员就《公平居住权提案》提交的呈文中称,目前的扣减制度不公平,因为它扣除了人们通过缴纳计划获得的养老金,这与新西兰养老金(NZ Super)计划完全不同。

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总理阿德恩  CHRIS MCKEEN/STUFF

Stein-Abel在德国时曾将不到五分之一的工资用于缴纳养老保险。她呼吁修改养老金法案,保障类似退休者的权益。

社会发展部长Carmel Sepuloni称,目前的养老金扣减体系“公平、公正并且可负担”。

但总理阿德恩称,这种扣减行为侵犯人权。

工党赢得大选后,经过审查,社会发展部已经停止扣减。

Stein-Abel称,去年6月社会发展部发布的表格显示,有809,001人领取新西兰养老金,每年因此支出接近150亿纽币。同时有95,160人因领取海外养老金而被新西兰当局扣减本地养老金,因此每年少支出4.299亿纽币。