在新西兰
新西兰教育体系到底出了什么问题?好像花再多钱都解决不了问题。
在过去的15年中,尽管NCEA(新西兰高考标准)合格率提高了,但新西兰学生的学业成绩却落后于其他国家的学生。
下降幅度体现在三个不同的调查中:国际阅读素养研究(PIRLS),国际数学和科学研究趋势(TIMSS)和国际学生评估计划(PISA)。例如,去年13岁的新西兰孩子在TIMSS中取得了有史以来最差的成绩;在2019年,新西兰15岁的孩子在阅读,数学和科学方面的PISA成绩是有史以来最差的。
周二,智库“ New Zealand Initiative”发布了其最新报告《新西兰的教育成果和资金:我们孩子的教育合适吗?》报告得出一个结论,就是进一步增加教育上的支出,也不会扭转学生成绩下降的趋势。
这个报告的合著者之一的David Law说:“我们在教育方面的支出增加了,但是成绩却没有提升。”
“您想想,当您将更多资源投入到一个问题中时,您会从中得到更多……实际上,在过去的15年左右的时间里,我们在每名学生身上的教育花费了很多。相对于经合组织中的其他国家来说,我们过去的支出相对较少,却取得了非常好的结果;现在,我们的支出是平均水平的,取得的结果也是一般般吧。”
2006年,新西兰的初等教育(在28个国家中排名第21)和中学(在33个国家中排名第24)的每名学生的支出均接近经合组织最低的四分之一。到2017年,初级初等教育支出仅略低于平均水平,而中学教育支出略高于平均水平。
Law博士说:“我们20年前曾是数学班的班长,在调查中排名第四,现在我们排名第二十七。” “这意味着我们今天的15岁孩子大约只有20年前的13岁半孩子的数学水平。”
实际上,政府在每名小学生头上,每年的支出增加了2100纽币,每名中学生头上的支出每年增加了2700纽币。
“这真是令人惊讶——我们的绝对和相对支出都有了非常大的增长,但是同期我们学生的成绩却一直在下降。”
Law博士说,超出一定的基准线之后,增加教育支出似乎并没有额外的好处。
“经合组织的证据表明,对于那些在教育上花费相对较大的国家,边际效用是递减的,当然我不是主张我们要减少教育支出,当然不是……但我们不能依靠砸更多的钱来作为教育的灵丹妙药。”
该报告说,NCEA的高通过率可能掩盖了成绩的下降的真相。
媒体也找了教育部及其部长Chris Hipkins请他们发表评论。
去年, New Zealand Initiative的报告将学生表现不佳归咎于“以儿童为中心的学习”的“有缺陷的教学理念”时,教育部说“有许多因素影响学生的学习和进步”。
去年,包括校长联合会在内的数个教师团体将成绩下降的部分原因归咎于先前国家党领导的政府的国家标准计划,以及很难找到具有教复杂学科(如科学)能力的教师。
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