新西兰“屡令不改”终被重罚：奥克兰一教会多次违反建筑法规遭定罪

在新西兰

近日，奥克兰一所教会及其代表因多项非法建筑行为被定罪，并被处以罚款。 新西兰萨摩亚公理会 Māngere 信托（Samoan Congregational Christian Church of New Zealand Māngere Trust）及其代表Sean Palala在奥克兰地方法院被判违反了《建筑法》和《资源管理法》，共15项罪名成立。 奥克兰市议会称，此次定罪是在两次单独起诉后达成的，是“具有决定性意义的裁决”。 这起案件的焦点在于，该教会及其所属的社区中心在位于59 McKenzie Road的建筑施工中，没有依法提前向相关政府部门申请并取得建筑许可（building consent）和资源许可（resource consent），就擅自进行了施工。 尽管市议会曾采取执法措施，但该教会和Palala均未能遵守法定通知、法院命令以及相关法律要求。 图源：Google 第一次起诉中，该教会被判未按整改通知以及未遵守限令通知（abatement notice），Palala本人则被判未按整改通知书整改的罪名。 该整改通知要求其拆除未经授权的建筑工程，或采取其他措施使项目合法化。 第二次起诉中，又追加了12项指控，其中包括违反执行令的行为。法院认定，自2023年5月2日起，尽管法院已经下达命令，禁止再使用该建筑（比如教堂或社区中心），但该建筑仍然被人使用。 而上述违规行为，均发生在被告尚未就前一轮违法行为接受量刑期间。 奥克兰市议会起诉处负责人John Kang表示，这些违法行为绝对是“故意的”。 Kang表示：“尽管已被环境法院首席法官亲自警告，并两次被送达执行令，Palala仍至少四次违反临时执行令。” 涉事建筑。图源：供图 “此外，‘危险建筑物’通知书自始至终一直贴在教堂建筑主入口的前窗上。” 法官David Kirkpatrick在裁决中表示：“我听取了市议会方面提交的证据，而被告（教会和Palala）没有提供证据反驳市议会的说法，也没有律师辩护或抗辩成功，因此我支持控方的观点。” “我裁定萨摩亚公理会 Māngere 教会和Palala所面临的指控全部成立。” 涉事建筑。图源：供图 最终，该教会因首轮违法行为被罚款2万纽币，因第二轮违法行为被罚款3.67万纽币，并被要求向市议会支付2.53万纽币的围挡费用。（指为了保障施工或违法建筑处理期间现场安全与隔离而设置的围栏或挡板所产生的费用。）Palala则被判处400小时社区服务并罚款7000纽币。 据悉，该教会及社区中心所在的地产现已出售。 市议会在声明中表示，该案凸显了遵守建筑法律的重要性：“一再违规并继续使用不安全建筑物，构成了严重风险，进一步强化了对违法行为进行执法的必要性。” 市议会的牌照与合规现场行动经理David Pawson表示，此次判决发出了“强烈信号”，表明无视执行令、继续使用不安全建筑物的行为将不被容忍。 -->