导读：鲍威尔称，第二波疫情可能导致经济复苏明显延长，且复苏势头更疲软，他更担心的是第二波疫情挫伤信心。
美联储主席鲍威尔重申动用所有联储工具支持经济的承诺，承认联储为抵御新冠肺炎疫情带来的危机已经采取了常规情形下属于“越界”的行动，但为此感到放心，称备受关注的支持中小企业贷款工具即将正式启动。
他再次暗示无意推行负利率，称担心第二波疫情打击市场信心，可能让经济复苏更漫长。
01
中小企业贷款便利工具启动在即
美东时间29日周五，鲍威尔接受线上采访时称，美联储坚决地致力于利用政策工具。因为面临前所未有的紧急情况，所以联储“跨越了多个此前未曾跨越的红线，对这样的行动感到很放心。”
被问及美联储旨在支持普通中小企业贷款的便利工具Main Street lending facility时，鲍威尔回答，美联储设立这一工具存在困难，因为它要覆盖多种类型的企业，但它即将准备就绪，距离该工具发放首批贷款可能只有“几天”时间。
鲍威尔还说，要找出哪些信贷工具是适合市场的，这很有挑战性。不过上述工具还不是联储碰到的最大挑战。联储还可能扩大该工具所支持企业的范围，可能允许员工更少或者更多的企业通过该工具获得贷款。他重申，这类贷款工具要帮助的是在疫情爆发前财务状况良好的企业。
美联储发现，对于联储推出的应急贷款项目，市场的信心因素发挥了“真正的力量”。
02
仍拒绝负利率
被问及不愿推行负利率时，鲍威尔回答，相关证据显示，负利率的作用有好有坏。负利率让银行的利润受到伤害，令银行减少贷款。
鲍威尔说，他并不清楚负利率是否适用于美国，货币市场基金与负利率并不兼容。前瞻指引和QE政策都不再是非标准的政策工具。
03
第二波疫情带来挑战
鲍威尔认为，疫情对经济各领域的影响是非常不均衡的。他预计，疫情期间失去的就业岗位可能需要一段时间才能恢复。
对于可能迎来的第二波疫情，鲍威尔称，它会有挑战性，美联储会应对。他更担心的是，第二波疫情会挫伤信心。第二波疫情可能导致经济复苏时间明显延长，而且复苏势头更疲软。
04
扩大资产负债表不会构成金融稳定风险
对于无限量QE购债引起美联储资产负债表扩表，鲍威尔称，美联储的资产负债表不可能无限扩张。不过他对当前的状态感到满意，资产负债表目前不会给金融稳定构成风险。
鲍威尔表示，美联储的政策绝不会导致贫富差距扩大。联储的一切行动都是以帮助最需要重新找到工作和弥补收入损失的人为目的。
鲍威尔称，美联储的货币政策行动应该不至于受到政治因素的影响。美联储需要遵守国会制定的规则，按国会的设计去行动。他重申那些针对新冠肺炎流行病的应急政策工具是为了信贷活动，而不是支持联邦政府的开支。
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