澳洲澳媒：悉尼面临百年一遇困境，州长赌博式解封

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专栏作家George Megalogenis近日在《悉尼晨锋报》上发表题为《悉尼面临百年一遇的困境》的评论文章。

Megalogenis表示，疫情导致悉尼面临百年一遇的困境，这座全澳最大城市在经济、就业以及人口方面都将受到巨大的挑战。

Megalogenis认为，新州州长的解封计划是在赌博，而且这个计划不能出错，否则会让之前的所有努力功亏一篑。

全文如下：

没了悉尼，澳洲还能走向繁荣吗？这是新州州长Gladys Berejiklian实施史上最具挑战的实验性政策时，向澳洲经济提出的可怕问题。

根据她的计划，一旦新州成年人口的疫苗接种率达到70%，就将放宽疫情限制令。这个计划是不容出错的。

如果“解封”过快，之前的防疫努力将功亏一篑。7月开始的二次衰退可能会延伸到2022年，把经济打回2020年封锁时的谷底。

届时，我们将处于一个未知的领域。在此之前，澳洲经济地震的中心往往都是墨尔本而非悉尼。从19世纪90年代的土地泡沫和经济萧条，到20世纪90年代初的经济衰退，经济震中都在墨尔本。

悉尼从上述经济地震中脱颖而出，经济实力得到了加强，而它更南的对手却付出了代价。现如今，悉尼面临着百年一遇的衰退风险，这加剧了人口和财富向昆州和西澳等边境州转移的风险。

澳洲国内人口向北流动（图片来源：《悉尼晨锋报》/George Megalogenis）

其他州长和首席厅长并不羡慕Berejiklian与新冠病毒共存的想法。维州州长Daniel Andrews不情愿地承认了他无法消灭病毒，在制定更谨慎的解封路线图时，维州听起来更像是新州的伙伴。

尽管Andrews和其他州长对Berejiklian的判断持谨慎态度，但他们私下里仍希望她创造奇迹。

据估算，新州将在10月晚些时候达到70%的疫苗接种率。Berejiklian也承认，届时医疗系统也将承受自疫情爆发后的最大压力。

Berejiklian在赌，防疫措施能够阻止新一轮的疫情爆发，新州经济会开始复苏。但如果再次爆发疫情，只会迫使新州再次进入封锁状态。

Gladys Berejiklian（图片来源：《悉尼晨锋报》）

Berejiklian自己也承认，即使新州成功解封，其他地区对新州的封锁也会对经济产生影响。其他地区在疫苗接种率达到70%之前，依然会对新州关闭边界，至少会对悉尼关闭。

Berejiklian周四向记者解释自己的战略时表示：“我不希望任何人认为，其他地区会在新州接种率达到70%的情况下，对我们开放边界。但是，我们可以放宽对本州民众的限制令。”

现阶段令人不安的事实便是，各州和领地之间缺乏相互信任，联邦政府也没有体现出应有的作用。

（图片来源：《悉尼晨锋报》/摄影：Simon Letch）

2020年，联邦政府通过发放JobKeeper和JobSeeker让民众待在家中，但疫情补贴在今年早些时候已经停发了。现如今，他们只会向受到疫情影响的民众发放“封城补贴”。

虽然这项补贴更有针对性，但其代价却是更多的员工被裁。我们对墨尔本和悉尼的案例进行了研究来证明这一点。

墨尔本去年爆发第二波疫情期间，JobKeeper和JobSeeker让维州经济实现了软着陆。在2020年7月到10月这三个最为黑暗的封锁期内，墨尔本的就业岗位减少了4.7%。

到11月末疫情结束时，这些岗位又恢复了。实际上，墨尔本只花了6周时间就恢复到了疫情前的就业率。

虽然维州州长Andrews和联邦财长Josh Frydenberg不喜欢分享功劳，但他们可以因为尽到了各自的职责而受到赞扬。

维州阻止了病毒扩散到其他州，而联邦政府为隔离期内的维州提供了帮助。联邦政府获得的回报则是，澳洲经济在维州缺席的情况下继续复苏。

现在，让我们来想想悉尼民众没有JobKeeper会是什么样的体验，他们所承受的压力有多大。

仅在封锁前7周，即7月到8月中旬，悉尼便损失了10.1%的工作岗位。这些信息就包含在澳洲统计局周四发布的最新就业数据中。与此同时，Berejiklian还在兴高采烈地宣布其解封计划。

现如今，悉尼的就业岗位比去年3月中旬（即全澳首轮封锁前）少了7.8%。可以想象到的是，后期失业率还将上涨。

这也有助于向新州以外的人解释，为何Berejiklian选择在控制住疫情之前就要解封。

新的就业数据将于下周四正式公布，全澳范围内可能损失了30万个工作岗位，其中新州可能损失了20万个，维州和昆州各损失了5万个。它将终结关于澳洲是否处于二次衰退的争论。

这次的经济危机与2020年的不同，因为各州和领地没有线性的复苏路径。更复杂的是，当澳洲人被允许再次旅行时，会发生什么。

莫里森急切向滞留海外的澳人保证，他们很快就能回国。但这个等式的另一边，则是那些身在国内，在海外有工作和家人的澳洲民众。

他们会利用自己已经获得的“自由”，在保持社交距离的情况下在悉尼或墨尔本的酒吧里喝杯酒，还是去那些已经与病毒共存的国家？

出境人数大于回国人数的风险是真实存在的，尤其是澳洲可能正处于二次衰退的谷底。

1860-2020年海外和国内移民流动情况（图片来源：《悉尼晨锋报》/George Megalogenis）

历史不会站在悉尼或墨尔本一边。去年，维州有30多万人流向其他州或海外，这是非战争时期最大的流出量，维州人口跌幅甚至比19世纪90年代土地泡沫和经济萧条时期还大。

当时，墨尔本是全澳人口最多最富有的城市。而人口的大量外迁，也意味着这座城市的黄金时代走向终结。

维州人口上次出现净流出，还是上世纪90年代初的经济衰退期间。当时流向昆州的人口通过选区边界的重新划分，使得澳洲的政治权力中心向北移动。

人口迁徙让昆州在澳洲政坛崛起（图片来源：《悉尼晨锋报》）

人们很容易把去年维州的封锁看作19世纪90年代和20世纪90年代历史的重演，但2021年悉尼疫情爆发可能会改写这一剧本。仅去年，新州就有7000多人迁出。

现如今，悉尼已经是澳人最可能离开的城市。自上世纪80年代的经济衰退以来，新州每个季度流向其他州的人口都比来到新州的多。

Berejiklian应对她所希望的事情保持谨慎，她向民众许诺的自由，可能是他们离开悉尼的门票。

（实习：Jo）

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