【华人网4月1日讯】据SBS News消息，澳大利亚联邦能源部长安格斯·泰勒（Angus Taylor）试图平息民众对油价上涨和全球石油短缺的担忧，他说“在澳大利亚国内”有89天的石油库存。
能源部长的说法存在误导。官方数据显示，2021年12月（有数据可查的最近月份）澳大利亚国内有相当于64天进口量的石油储备，还有25天的存量储存在海外供澳大利亚使用，在油轮运往澳洲的途中，或者准备就绪只待发货。
泰勒先生是3月9日在接受天空新闻采访时做出这番表述，在采访时他被问到油价上涨的问题。在被问到澳大利亚的战略石油储备时，他回答说：“我们有90天或89天的存量——就在澳大利亚国内，根据我们所用的定义，这包括原油和成品。”（视频第1分32秒处，在这里可以找到采访的整稿记录）
在AAP FactCheck联系泰勒的女发言人询问其说法依据时，这名发言人在电邮中表示：“泰勒部长指的是澳大利亚的紧急石油储备，这是根据国际能源署的协议，我们对国际能源署的承诺的一部分……泰勒部长还说了‘根据我们所用的定义’，这包括在海上运往澳大利亚途中的储备。”澳大利亚是国际能源机构（IEA）的成员国，这个于1974年成立的机构负责协调对全球石油供应造成重大干扰的情况的集体应对。
作为国际能源机构成员要求的一部分，澳大利亚也是国际能源项目条约的签署国。该条约要求国际能源机构成员保持在国内紧急情况下足够国内90天用量的石油库存（第17页）。
国际能源机构在此公布了每个成员国的石油库存数据，并以石油净进口量的天数加以衡量。数据显示在2021年12月（截至发稿时可查到的最近数据），澳大利亚持有相当于67天进口量的石油库存，在国际能源机构所有27个成员国中天数最少。
澳大利亚的石油存量包括了储存在海外的3天库存。国际能源机构表示，根据双边协议所持有的库存可在部分情况下计入90天最低要求的存量。2020年澳大利亚与美国达成协议，获得美国战略石油储备的部分使用权以加强国内的燃油安全。
另外还有一个不符合90天存量规定的国家是新西兰。新西兰87天的储备中有34天的存量位于海外。相比之下，日本的存量为219天，英国为905天。国际能源机构没有列出美国、加拿大、墨西哥和挪威等部分IEA成员国的石油库存，因为这些国家是石油净出口国。
澳大利亚也在这里每月公布石油数据。该数据同样也证明2021年12月澳大利亚有67天净进口量的石油存量（请查阅资料：“按天计算的国际能源机构存量，包括运输途中的石油”）。
澳大利亚政府数据也列出了另外两种石油库存：在油轮上运往澳大利亚途中的石油（12天存量）和在海外等待运往澳大利亚的石油（10天存量）。三个类别89天的总库存包括“位于澳大利亚国内和海外为澳洲市场保留的”存量。
根据数据说明，“在油轮上或位于海外的库存不能算作满足国际能源机构规定的澳大利亚的储备义务”。
泰勒先生的女发言人表示，政府认为“与相互关联的欧洲国家相比，国际能源署目前计算库存的方法并不公平，也不能代表澳大利亚独特的地理位置”。
格拉坦（Grattan）研究所的能源和气候变化项目主任托尼·伍德（Tony Wood）在电邮中向AAP FactCheck 表示，鉴于澳大利亚持有战略石油储备是为了满足对国际能源机构的国际义务，那么“无所谓是否实际持有这一产品”。
但伍德先生认为，“值得质疑的是”能否将位于海外和在海上运往澳洲途中的石油存量定义为“在澳大利亚国内”。
2019年时，迪肯大学法学院（Deakin University Law School）教授萨曼莎·赫本（Samantha Hepburn）告诉AAP FactCheck，在海上的物资不应计入澳大利亚的国际能源机构石油库存，“因为我们对公海上的石油储备不具有完全控制，直到它们抵达澳大利亚领土我们才算完全控制”。
当时她表示：“如果没有90天的储备，不包括在海上的存量，在发生燃油短缺时，澳大利亚将不能为全球应对贡献力量，这将损害到全球安全。”
根据2020年的一份议会研究报告，澳大利亚自2012年以来一直没有遵守国际能源机构的90天存量要求。政府表示将致力于在2026年前重新符合相关存量义务的要求。
结论
泰勒先生做出上述表述时的最近数据显示，澳大利亚国内有64天的石油储备，还有25天的库存不是储存在海外供澳大利亚使用，就是在运往澳大利亚的途中，或者在海外等待发货。
因此说澳大利亚拥有的89天石油存量“就在澳大利亚国内”是误导民众，其实相当一部分库存储存在海外或者尚未运抵。
具有误导性 - 这一说法部分正确，但也存在表达不正确、脱离背景或遗漏的信息。
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