澳洲澳大利亚金融时报社论：美国国会关于AUKUS的协议对澳大利亚来说并不是“最好的”

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澳大利亚金融时报社论：美国国会与AUKUS的讨价还价协议对澳大利亚来说并不是“最好的”

这不应被误解为AUKUS失败了，但潜艇交易再次与华盛顿的“运作”方式纠缠在一起，而这远非最佳。

就在一年前的今天，美国总统拜登与英国首相苏纳克和阿尔巴内塞首相一起站在圣地亚哥的码头上，揭开了AUKUS协议的“最佳路径”。

澳大利亚希望允许美国从2032年开始将至少三艘美国海军弗吉尼亚级核动力潜艇中的第一艘移交给澳大利亚，以弥补其海军防御能力的缺口，同时等待澳大利亚第一艘建造——使得AUKUS潜艇要在2042年完工。差距，而该国现有的柯林斯级常规潜艇将在2030年代开始逐步淘汰。

AUKUS投入运行的中期时间表取决于美国立即加快弗吉尼亚级潜艇的建造速度，目前每年只有1.2至1.3艘，由于劳动力短缺和造船厂瓶颈而提高到每年2.3艘。

这一增加是必要的，以便能够替换转移到澳大利亚的潜艇，并在与中国的大国竞争中维持美国潜艇舰队的整体规模。

拜登政府的预算草案将到 2025 年将新弗吉尼亚级潜艇的数量减少一半，只剩下一艘，这一进展令人担忧。总理阿尔巴内塞和国防部长马尔斯坚称 AUKUS 的时间表仍然坚如磐石。

五角大楼昨天表示，增加建设美国潜艇工业基地的预算意味着需要建造的潜艇数量将随着 2028 年 AUKUS 协议重回正轨。

削减明年潜艇生产的预算似乎是一种谈判策略，也是拜登政府与共和党控制的众议院达成的国会预算协议的一部分。

然而，澳大利亚有史以来最大的3680亿美元多年国防承诺再次面临华盛顿的政治风险、不确定性以及国会对美国联邦政府支出水平永无休止的争论，这远非理想。

阿尔巴尼斯政府已承诺投入 30 亿美元来加快美国潜艇的生产。

但拜登政府承诺的 34 亿美元回报却与国会围绕国防开支（包括对乌克兰的军事援助）的争论紧密相连。

去年 12 月通过的立法授权将三艘弗吉尼亚级潜艇转让给澳大利亚，但该法案遭到了国会的反对。

五角大楼预算的 1% 上限已包含在去年 6 月与众议院共和党谈判达成的协议中，作为提高美国债务上限谈判的一部分。

白宫向国会提出的在 2025 年建造一艘而不是两艘弗吉尼亚级潜艇的预算似乎是为了向支持 AUKUS 并希望看到建造更多潜艇以提高国防支出上限的共和党人施加压力。

因此，拜登政府将潜艇生产作为预算谈判的筹码，或许并不表明美国对AUKUS协议的承诺正在动摇。但国会对增加政府支出的这种伪装的前景是无益的。

这似乎传达了有关美国优先事项的信息，这与前总理特恩布尔对 AUKUS 的批评一致，特恩布尔坚称澳大利亚坚持最初的法国主导的常规潜艇协议会更好，而前总理基廷的观点是一致的。他认为，40至50艘澳制柴电潜艇可以更好地保证澳大利亚的防御。

美国是一个不可靠的AUKUS伙伴的印象是北京的一份宣传礼物，北京总是喜欢让亚洲注意拜登在该地区针对中国的强硬言论中政治意愿与行动之间的不匹配。

拜登总统继承了特朗普对中国的强硬立场，他将于11月再次面对特朗普。后来，他承诺让 AUKUS 成为美国在亚洲与中国对抗的核心，从而强化了这一立场。

拜登总统的预算草案给AUKUS带来新的政治风险和不确定性，不符合美国的战略利益。

虽然这不应被误解为 AUKUS 即将失败的证据，但 AUKUS 的进展再次与华盛顿的“运作”方式有关，而华盛顿的“运作”方式远非最佳。







来源：

http://www.afr.com/policy/forei ... mal-20240312-p5fbni

2024 年 3 月 13 日 – 下午 6 点



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如果您不在餐桌上，您可能会出现在菜单上。

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袋鼠是表兄弟。

永远会坐山姆旁边是叔叔，除非山姆大叔老了。

然而，那将是一百年后的事了。 。 。 。

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一个注定要三百次曲折的计划

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感觉这意味着要求澳大利亚加更多的钱

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它本来就不是一个固定的价格，而且美国的通货膨胀也很严重。现在美国的国防预算翻了一倍，澳大利亚估计最后要赔3600亿x2。

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不能再加点钱吗？如果国会给予的不够，我们就会弥补。

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二十多年后，当澳大利亚收到第一艘新型潜艇时，尚不清楚这东西还有多少实际用途。

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外包给中国

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澳大利亚哭死了，看起来越来越像中国的阴谋。应该核实提出建议的人是否是中国间谍。看起来有点像三十六计里的难抢游戏……

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澳大利亚哭死意味着澳大利亚不再争夺中美之间的空间，而开始选边站队。

中国的阴谋？

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这有一定道理。
一是因为价格造成两国之间的差距，二是消耗了太多的资金，影响了其他军事项目。

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