澳洲残疾皇家委员会呼吁进行法律改革,但在种族隔离问题上存在分歧

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特殊学校、团体之家和残疾人工作场所的未来需要由联邦政府决定,因为具有里程碑意义的皇家委员会未能就澳大利亚残疾人的隔离环境是否构成“种族隔离”并应予废除达成共识。 .

经过 4.5 年的听证会,残疾人皇家委员会的六名委员在种族隔离这一关键问题上存在分歧,但一致呼吁进行重大法律改革,以保护 440 万澳大利亚残疾人的权利,其中包括新的澳大利亚残疾人权利法案,禁止隔离儿童等限制性做法。

<源媒体="(最小宽度:768px)" srcSet="https://static.ffx.io/图片/$zoom_0.146%2C$multiply_1.0159%2C$ratio_1.5%2C$width_756%2C$x_0%2C$y_0/t_crop_custom/q_86%2Cf_auto/d78a808106d38283a7d51cb3028e45e0e5309a79,https://static。 ffx.io/图像/$zoom_0.146%2C$multiply_2.0317%2C$ratio_1.5%2C$width_756%2C$x_0%2C$y_0/t_crop_custom/q_62%2Cf_auto/d78a808106d38283a7d51cb3028e45e0e5309a79 2x" 高度=" 512" 宽度="768"/ >残疾皇家委员会主席 Ronald Sackville(右)和委员(从左到右)John Ryan、Alastair McEwin、Andrea Mason、Rhonda Galbally 博士和 Barbara Bennett 将最终报告交给总督 David Hurley(第二位)周四在堪培拉总督府。” src =“https://static.ffx.io/images/$zoom_0.146%2C$multiply_0.7725%2C$ratio_1.5%2C$width_756%2C$x_0%2C$y_0/t_crop_custom/q_86%2Cf_auto/ d78a808106d38283a7d51cb3028e45e0e5309a79”高度=“390”宽度=“584”srcSet=“https://static.ffx.io/images/$zoom_0.146%2C$multiply_0.7725%2C$ratio_1.5%2C$width_756%2C$ x_0%2C$y_0/t_crop_custom/q_86%2Cf_auto/d78a808106d38283a7d51cb3028e45e0e5309a79,https://static.ffx.io/images/$zoom_0.146%2C$multiply_1.545%2C$ratio_1.5%2C$width_75 6%2C$x_0 %2C$y_0/t_crop_custom/q_62%2Cf_auto/d78a808106d38283a7d51cb3028e45e0e5309a79 2x

残疾皇家委员会主席 Ronald Sackville(右)和委员(从左到右)John Ryan 、阿拉斯泰尔·麦克尤恩 (Alastair McEwin)、安德里亚·梅森 (Andrea Mason)、朗达·加尔巴利 (Rhonda Galbally) 博士和芭芭拉·贝内特 (Barbara Bennett) 周四在堪培拉总督府向总督大卫·赫尔利(右二)提交了最终报告。图片来源:Alex Ellinghausen

社会服务部长阿曼达·里什沃斯 (Amanda Rishworth) 周五表示,她将成立一个英联邦工作组来研究 222 项建议,同时提交了 5.99 亿澳元皇家项目的 12 卷最终报告委员会调查对残疾人的暴力、虐待、忽视和剥削。

“这份报告的信息很明确:我们确实需要做得更好。在过去的四年里,暴力、虐待、忽视和剥削的经历不断涌现,令澳大利亚人感到震惊。”她说。

但里什沃斯表示,政府将负责审查有关分校学校的关键问题,住房和工作场所。 “委员们提出了不同的观点。这在皇家委员会中并不罕见……通过与残疾人协商,这成为政府的职责。”

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虽然里什沃斯表示,工作组将花时间做出回应并提供帮助在明年初的一份进度报告中,NDIS 部长比尔·肖顿 (Bill Shorten) 表示,他将立即采取行动解决针对国家残疾保险计划安全监管机构的 44 项建议,这些建议被谴责为不透明和不一致。

“这将是用来强有力地告知我们要采取的非常紧急的行动,以确保质量和保障委员会真正保障人们的安全。”肖顿说。

残疾皇家委员会主席罗纳德·萨克维尔在报告的前言中表示,有几个政策问题需要政府、机构和“整个社区”解决,以实现包容性社会的愿景,并制止委员会在 154 天的会议中播出的虐待、忽视和剥削的恐怖故事。听证会。

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改变将涉及重大改革主流教育、就业和住房系统。

委员们表示,学校需要为残疾儿童提供更多支持,开放劳动力市场应该更容易进入,并且应该为残疾人提供更大范围的住宿。

具体而言,各国政府需要开发一条“国道”包容性教育地图”概述了残疾学生的目标;在残疾人企业工作的人员应至少获得最低工资的 50%,到 2034 年达到全额最低工资;应该为残疾人提供更多支持,让他们住在个性化住房中,而不是团体之家。

但是,对于种族隔离的哲学问题以及是否应该随着时间的推移逐步淘汰特殊环境存在分歧。< /p>

委员芭芭拉·贝内特 (Barbara Bennett)、朗达·加尔巴利 (Rhonda Galbally) 博士和阿拉斯泰尔·麦克尤文 (Alastair McEwin) 表示,基于残疾而故意和系统性地隔离人员构成了隔离,与包容性不相容。报告称:“[他们]认为,基于残疾的隔离仍然是 21 世纪澳大利亚的默认政策,这是不合理的。”

他们表示,集体之家应在 15 年内逐步淘汰,并且特殊学校将在 28 年内废除。

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支持废除学校隔离的澳大利亚残疾儿童和青少年组织表示,这个时间表“不够雄心勃勃”。

“委员会之间的三对三分歧凸显出显然需要就这一主题进行更深入的全国对话,”残疾年轻人最高机构表示。澳大利亚唐氏综合症协会也对委员们的不同观点感到失望。

萨克维尔和委员约翰·瑞安 (John Ryan) 意见分歧,他们表示单独的设置不需要也不应该让残疾人与同龄人隔离,或者将残疾人与同龄人隔离开来。广大社区。他们认为“隔离”一词并不总是有道理的。

“选择不是在完全隔离和完全包容的环境之间进行,而是更加微妙,需要考虑人们物理隔离的具体情况。他们的观点是,“残疾人的情况会发生”。

委员安德里亚·梅森主张根据具体情况考虑这个问题。

但是,委员们同意报告的大部分内容建议。他们表示,《澳大利亚残疾人权利法案》应阐明残疾人的权利,并确保在这些权利受到侵犯时采取有效的补救措施。

一个新的独立法定机构,国家残疾人委员会,应监督残疾人的结果残疾人,同时还应该有一个专门的联邦部长和部门完全致力于残疾人包容。

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各州和领地应制定法律,减少限制性做法的使用 - 例如化学约束和隔离– 旨在将她们从医疗服务、学校和监狱中消除。

法律应禁止对残疾妇女和女孩进行非治疗性绝育,除非对人的生命构成威胁或他们给予了自由和知情的同意。

皇家委员会还重点关注刑事司法系统,它表示残疾人在刑事司法系统中的比例明显过高,包括在青少年司法系统中。

< p>“青少年拘留所中的残疾儿童有复杂的需求,并且可能经历过多重创伤,”报告称。

“在拘留所中患有认知障碍的原住民人数过多,尤其是在委员们表示,大多数州和地区的青少年拘留所都采用了单独监禁儿童的方式,即每天将他们锁在牢房里 22 小时或更长时间。中心,必须予以禁止。他们还支持将全国范围内的刑事责任年龄提高到 14 岁。

在委员会本月的最后一次听证会上,萨克维尔表示,重大变化将取决于“政府、企业以及更广泛的群体的反应”澳大利亚社区”。

“皇家委员会揭露的侵权行为要求澳大利亚所有政府做出紧急和全面的反应。我不能声称最终报告涵盖了所有可以想象的问题,”他说。 “但我们试图在一系列领域提供蓝图。”

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