澳洲维州封锁首个周末，经济复苏怎么走？Jobkeeper延

日期：2020-07-11 栏目：Australia 澳洲新闻

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第二波疫情将让澳大利亚付出更惨痛的代价，不仅感染人数更多，民众压抑和抵触的心理更强，还有政治上的异议和紧张。新的封锁对经济复苏给予重重的一击，更多工作岗位将流失，政府的财政负担将令人难以喘息。

(图片来源：Guardian)

目前达成了三个广泛共识：首先，控制不了疫情就谈不上恢复经济。第二，新常态必须纳入社交距离。第三，全澳必须从维多利亚州的失败中吸取教训。每个行政区的首要任务一定是监测疫情的爆发。

(图片来源：ABC)

财长Frydenberg说，确保第二波疫情不扩散到新南威尔士州是至关重要的：“这对经济复苏至关重要，对消费者和企业的信心至关重要，对我们应对未来突围的能力也至关重要。” 疫情控制在维州影响的是全国20%的人口和经济，如果一旦扩散到新南威尔士州，则将影响全国55%的人口和经济。

(图片来源：Toowoomba Chronicle)

财长说，维州的封锁将造成每周约10亿澳元的损失，也就意味着未来六个星期将蒸发掉60亿澳元。但是实际损失恐怕将远超于此。财长表示：“公众投票赞成减税措施，所以我们的重点是确保更多的人口袋里有更多的钱。我们也正在研究关于如何提振消费和投资。维州的局势阻碍了国家经济的复苏，我们也会将这一因素纳入决策中。”

德勤（Deloitte）预测今年澳洲的国内生产总值（GDP）将收缩3％，而维州的封锁将这个数字推高到3.25％或3.5％。西太平洋银行的比尔·埃文斯（Bill Evans）估计，今年的整体经济增长将进一步下降0.2个百分点。“我们预测2020年的GDP将收缩4％-4.2％”。澳新银行预测，此次封锁将使9月份季度经济增长下降1.5至2个百分点。

(Bill Evans, 图片来源：Bloomberg)

本周，银行宣布将延迟还贷期限再追加四个月，但已经申请延迟还贷的居民如果有能力开始还贷则不能再延迟。这不是一个自动延期。银行估计，在80万延迟还贷的企业和个人中，约有45％可以重新开始还款。仍然无法还款的将与银行协商以重组其贷款或开始新的延期。澳大利亚银行业协会首席执行官安娜·布莱（Anna Bligh）表示，这样做的目的是“避免客户在9月遭受断崖式的影响”。

澳新银行首席执行官谢恩·埃利奥特（Shayne Elliott）说：“我们无法拯救所有人，但我们可以拯救很多人。” 为期四个月的二度延期将为“有希望重新就业并重新开始业务的人提供帮助”。

原本，联邦财政部将在7月23日发表一项声明，其内容是9月政府补贴到期之后如何应对经济的断崖式下跌。而维州的封锁将这一个计划变得更加复杂和困难重重。财长恐怕要重新设计JobKeeper，而这一次，不论是时间上还是人数（330万人）上，又将是一个巨大的挑战。财长与总理已经在准备另一阶段的收入补贴了，尤其是有些行业的复苏需要更长时间。“但我们将坚持早先声明的原则，补贴将保持针对性、临时性，合乎比例并使用现有系统。”

(图片来源：Australian Services Union NSW)

财长表示, Jobkeeper不是一张空白支票，也不是张无限支领的支票，终归会需要有一个结束日期。“我们绝对致力于预算的结构完整性。我们必须考虑确保私营企业，确保消费者和企业保持信心，因为复苏是一场信心游戏。”

(图片来源：The conversation)

而就债务而言，持续的低利率已经板上钉钉，而且在接下来的几年中都将走低。原因之一，我们已经处在经济衰退中。其二，财政补贴总会有限度，联邦政府需要央行的货币政策来续力。其三，国家经济系统将前所未有的敏感和脆弱，央行必须非常谨慎。其四，当前形势下，低利率政策的有效性相当强大。最后这一点尤为重要。鉴于大多数国家的债务水平很高，这意味着即使利率“略有上升”，也会对经济产生不成比例的减缓影响。这将加强央行的谨慎性。