澳洲德国欲重回“光伏之巅”? (图片)

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德国急了。

6月12日,德国慕尼黑机场传出“中国光伏企业人员被德国警方带走”的消息。

据中国光伏行业协会称,该事件只是一次例行协助调查,之后德国警方也证实“已暂停逮捕”。

中国能源报指出,业内专家认为,此次事件的起因是欧盟对中国光伏企业“双反倾销”的历史遗留问题。

双重反倾销,即2013年,欧盟为维护本土光伏产业,对我国出口欧洲光伏产品实施一系列“反倾销、反补贴”制裁

虽然“双反倾销”已经结束,但这一事件仍然暴露了一个不容忽视的事实:德国光伏产业正面临着前所未有的困惑和担忧。

“双反”之前,德国是光伏产业的先行者和领先者,但早已被中国超越。

如今,在北溪管道中断带来的天然气短缺、碳中和和可持续发展的背景下,德国再次面临光伏产业未来的命运。

在在全球光伏产业的发展史上,德国是最早采取行动的国家之一。

1997年,第一部限制各国温室气体排放的国际法《联合国气候变化框架公约京都议定书》(《京都议定书》)获得通过。采取措施控制温室气体,促进创新技术研发。

在此之前的1991年,德国就已经通过了《Stromeinspeisungsgesetz》(Stromeinspeisungsgesetz),对可再生能源实施补贴计划。

这也是全球首个光伏上网电价计划。

在清洁能源还未普及的年代,光伏板是一种昂贵且昂贵的材料低效的设备。

1975年光伏装机成本高达105.7美元(2015年币值,下同)/W。 1990年,全球光伏发电量仅为91GWh。

“上网电价”要求公用事业公司将所有可再生能源生产商(包括屋顶光伏发电)连接到国家电网,并以略高于市场的固定价格支付这些电费,保证 20 年费率稳定,为投资者提供有保障的回报。

该计划于2000年更新。更新包括上网电价和补偿价格,以便投资者获得能够覆盖其实际投资成本的回报。取而代之的是新名称《可再生能源法》(Erneuerbare-Energien-Gesetz,EEG)。

这些政策首次推动了德国光伏产业的快速发展,德国投资者开始对将太阳能和风力发电视为长期投资。

这一系列投资的成果同样显着。从 1990 年代初期到 2015 年,可再生能源(风能、生物质能和光伏)的份额)在德国从不到3%增长到32%,组件成本也从1990年的7.9美元/W,到2000年的4.9美元/W,再到2015年的0.7美元/W,进入规模效应阶段。

1970-2020 年太阳能光伏组件成本的演变来源:世界能源署,不同颜色标示不同数据来源< /p>

2013年之前,德国企业在光伏研究和技术方面处于世界领先地位,光伏组件中的关键设备——逆变器——是德国SMA公司于1991年发明的,SMA在这一赛道上一直处于领先地位

太阳能电池的总公司是Q-cells,成立于1999年底,2001年开始生产太阳能电池,当时只有19名员工。

仅 8 个月后,他们的第一家工厂就以 1730 万欧元的销售额实现收支平衡。自此,公司迅速扩张,成为全球最大的光伏电池制造商之一。

当时,Q -cells是德国光伏产业的后起之秀,光伏似乎成为这个工业老国进入新世纪的核心竞争力之一。

当时谁也没有料到,Q-cells仅仅在十几年后就宣告破产。

随之而来的是德国光伏产业的暮年。

转折点

拐点出现在2010年。

由于德国光伏增长规模超预期——仅2009年装机量就达到10600MW——政府补贴成本直线上升。

据报道,德国政府在2010年发放了高达130亿欧元的可再生能源补贴,其中一半发放给了光伏产业。

添加欧债危机等外部压力,2010年,德国通过了《光伏法案》,大幅削减了对光伏发电的补贴。根据安装类型,补贴减少了 8-13%,随后进一步减少了 3%。

时任德国环境部长 Norbert Röttgen 是这样说的:

过去几年,我们看到激励措施大幅减少,但激励措施仍然过高。

太阳能是德国制造的成功故事。我们希望它不仅在未来而且在现在成为一种可以接受的技术,但成本因素必须处于可以接受的水平。

到2013年新光伏法修订时,德国的光伏补贴已经削减了30%。

政策收紧曾在补贴削减前引发德国“安装潮”,但新法案实施后,德国光伏企业仍不可避免地遭受“毁灭性打击”。

固然,补贴的减少导致了德国光伏产业泡沫的破灭,但真正“压垮骆驼的最后一根稻草”是来自中国的更便宜的光伏设备。

在没有政府支持的情况下,德国光伏板很快被中国制造取代。

2011-2012年,德国最大的光伏组件制造商——Solon、Solar Millennium、Scheuten Solar、Solarhybrid、Odersun,以及前面提到的Q-Cells——相继倒闭,德国7万人从事光伏行业失去了工作。

有分析指出,虽然德国最初在光伏产业上略有领先,但这一壁垒并非不可逾越。随着中国企业逐渐迎头赶上,生产成本的差异促使买家远离德国。

另一方面,德国企业对“德国制造”的标签押注过多,认为这对买家意义重大,这也导致他们选择不关闭德国的生产线当危机来临时转移到海外。但现实告诉他们,“德国制造”并没有那么重要。

最后,监管机构在这个行业衰退故事中的作用不容忽视。

近二十年的光伏补贴为德国带来了庞大的太阳能产业,但当政策的保护消失后,这个产业的脆弱性也清晰可见。

这一切发生后,欧盟和德国监管机构开始采取“双反”等限制措施,这在一定程度上为当地产业带来了一些缓解,但对于很多初创企业来说为时已晚。

夺回荣耀?

但现在,德国似乎下定决心要争夺昔日的辉煌。

当德国光伏产业崩溃时,德国政府选择了煤炭和进口天然气作为能源补充——这一渠道在去年被中断。

同时,2011年日本福岛核电站事故(也就是光伏产业崩溃同期)使得当时的德国政府随即宣布关闭八个反应堆,并宣布在2023年之前关闭该国所有核电站(德国最后三座核电站因管道天然气中断引发的能源危机,直到今年4月才关闭)。

天然气的不稳定性和核电的潜在风险,迫使德国重新考虑光伏问题。

2022年4月,德国内阁通过一揽子法案,宣布加速推进可再生能源发电,并承诺到2030年,可再生能源——风能和太阳能——将占电力生产的80%。

这个数字现在是 42%。

同时,德国政府还表示,到2035年,发电要实现碳中和。

这显然是一个雄心勃勃的计划,而德国正在接近这个目标。

据《光伏》杂志报道,2021年,德国将新增超过5GW的光伏装机容量,比上年增长20%,这使得德国光伏总装机容量达到59GW ,超过全国陆上风电装机容量。

Harry Wirth,弗劳恩霍夫研究所光伏组件和电站研究负责人德国的Photovoltaic Systems在接受采访时表示,2021年德国的光伏发电将占总用电量的9%左右:

到2032年,政府的目标是太阳能装机量达到250GW左右。根据他们的估计,到2030年,用电量将增加到715太瓦时。因此,如果我们假设2032年的发电量为730太瓦时,光伏将占总用电量的30%左右。

同时,大公司也看到了这个机会。

2022 年 7 月,葡萄牙清洁能源公司 EDP Renovaveis (EDPR) 宣布已同意以 2.5 亿欧元(2.54 亿美元)收购德国太阳能开发商 Kronos Solar Projects 70% 的股份。

在收购的新闻稿中,EDPR 自称是世界第四大可再生能源生产商,称其在 2022 年上半年生产了 17.8TWh 的清洁能源。

Miguel EDP​​R 及其母公司 EDP 的首席执行官 Stilwell d'Andrade 表示,他们对德国寄予厚望:

德国是欧洲可再生能源增长目标加强的主要市场。

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德国虽然急于重回十年前的辉煌,但现在需要挑战的是盘踞在盘踞的中国光伏企业。

根据国际能源署的报告,自2011年以来,中国已投资超过500亿美元用于新增光伏供应能力,是欧洲的10倍,并在整个太阳能光伏价值链中创造了超过30万个就业岗位。

据报道,中国拥有全球80%以上的光伏面板制造能力,拥有前十大光伏设备供应商。

强大的规模经济显着降低成本,使中国生产的太阳能组件比欧洲更便宜便宜35%。

这就是德国现在面临的挑战。

尽管前路艰难,但像Harry Wirth这样的德国光伏从业者仍然充满希望:

尽管欧洲的光伏产业已经四分五裂,一切都大不相同,但我仍然相信在可预见的未来,光伏的市场需求将是巨大的。


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