澳洲GST是如何分配的?为什么每年都会引起争议?

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周二,联邦拨款委员会发布了年度消费税收入分享关系报告,但很少有人会注意到这份报告。

但熟悉联邦关系的人都知道,这份报告是一枚政治手榴弹。

这是联邦政府首次尝试如何在各州和领地之间分配商品及服务税蛋糕。

分配金钱的方法是出了名的模糊,每年都会出现新的“赢家”和“输家”。 “失败”司法管辖区的财政部长将公开表达他们的不满。

2018年,时任财长莫里森出于纠正这种情况的政治需要,对这个公式进行了修改,向西澳大利亚州分配了更多的商品及服务税。

这使得澳大利亚最富有的州的人均消费税每年增加数十亿美元——今年增加了 62 亿美元。

另一方面,轮到新南威尔士州和昆士兰州感到委屈,因为这两个州都出现了削减。新南威尔士州财长丹尼尔·穆克希(Daniel Mookhey)声称该州已被“抢劫”。

联邦政府如何决定谁获得多少商品及服务税?

各州征税

自霍华德政府于 2000 年 7 月引入商品及服务税以来,税收筹集的资金已分配给各州和领地。

但联邦政府向各州和领地提供大笔资金的想法由来已久,至少可以追溯到 1933 年,当时成立了联邦拨款委员会来监督资金转移。

原因很简单——各国有很多支出责任,但筹集自己资金的能力却有限。

各州运营学校、医院、法院和其他一线服务,并提供住房和公共基础设施。

但各州几乎没有税收杠杆。它们的资金主要来自财产税、工资税和采矿权使用费,而这些资金往往不足以支付所有负债。

这就是联邦政府介入的原因。今年,联邦政府将向各州总共支付 1800 亿美元。

其中约一半(870 亿美元)留作特定用途,主要用于学校(与学生人数相关)、医院(与患者人数相关)和基础设施(与具体项目相关)。

剩下的 930 亿美元是商品及服务税,各州可以自行决定使用。

GST分配计算公式

理论上,联邦政府会根据需要分配商品及服务税。

目的是确保每个州和地区为其居民提供相同水平的服务。

作为一个原则,这听起来简单明了,但这并不是唯一的方法。

例如,商品及服务税可以根据其筹集地点进行分配 - 因此在维多利亚州购买商品产生的商品及服务税将归维多利亚州人所有,依此类推。

但这样一来,最富有的州就能提供最好的服务。作为一个国家政府,联邦政府希望看到其资金在全国范围内提供一致的服务。

基于这一原则,联邦拨款委员会使用一个公式来分配商品及服务税“池”。

该委员会根据每个州和地区的人口特征评估其“需求”水平。此外,委员会还评估了各州和领地的自筹资金能力。

然后对这些不同水平的需求进行比较。每个州都有一个“相对性”分数,表明每个州将收到多少钱。

1 分表示该州的需求水平为平均水平。分数越高,需求越大,分数越低,需求越小。

以下是最近一年(2024-25)每个司法管辖区的分数:

-西澳大利亚0.12
-新南威尔士州0.87
-昆士兰0.95
-维多利亚0.97
-ACT 1.20
-南澳大利亚1.40
-塔斯马尼亚1.83
-北领地5.07

这些数字在很大程度上反映了一个司法管辖区的“富裕”程度。北领地的人口需求最高,创收能力最低。西澳大利亚州具有较强的创收能力,很大程度上得益于其丰富的矿产资源。

但巨大差距的存在,给“需要”原则带来了政治压力。历届西澳领导人都抱怨说,该州的成功受到了欺骗,应该能够保留更多“其”商品及服务税份额。

莫里森改革

在此基础上,莫里森在2018年给基于需求的方法打了星号。

根据莫里森的改革,从 2029-30 年起,将会有一个“下限”限制司法管辖区分数的下降程度。没有哪个司法管辖区获得的分数比两个最大的州——维多利亚州和新南威尔士州还少。

这意味着,如果任何州的“分数”低于维多利亚州和新南威尔士州,它将被提升为与这两个州持平。得分较低的州也有相同的数字。

从今年的相对分数来看,这一变化主要有利于西澳。

对西澳有利的事情对其他州来说却不利,因为各司法管辖区都在争夺相同的资金池。从长远来看,这些变化将拖累其他州获得的份额。

但从短期来看,莫里森计划的预算却引发了不满。各州将在 2029-30 年度之前收到“追加付款”,以确保新安排下的情况不会比旧安排下的情况更糟。

新南威尔士州、昆士兰州和维多利亚州将在 2024-25 年度分别获得超过 10 亿澳元的补充资金。这笔钱来自联邦政府的一般收入,而不是商品及服务税。

未来十年,这笔追加费用预计将花费联邦预算约 500 亿美元。

今年谁输谁赢?

追加意味着任何州或地区都不会因为西澳所占的份额更大而遭受损失。但各州的情况仍然有所不同。本周最大的“输家”是在最新决定中损失3.1亿澳元的新南威尔士州和损失4.69亿澳元的昆士兰州。

造成这种情况的主要原因是黑煤价格大幅上涨,导致这两个州的特许权使用费增加。

维多利亚是最大赢家,额外获得了 37 亿美元。部分原因是 2021 年人口普查显示该州的人口数量超出预期,部分原因是维多利亚州受益于新南威尔士州和昆士兰州的人口减少。




http://www.abc.net.au/news/2024...explainer/103580794

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感谢科普,我终于明白了一些

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西澳大利亚0.12
难怪西澳每年都有最凶猛的吠叫

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莫里森协议之后,西澳就不再说话了。一直在制造麻烦的是佩罗和其他新南威尔士州领导人。今年新南威尔士州还在喊话

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西澳工党还没上台,希望多拿分。
否则,如此多的矿业公司将获得自由党选票

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转移支付。

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去年维州才0.85,今年新西兰还是0.87,有什么好喊的

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好科普

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珀斯不错

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现在我终于明白,原来我之前真的抱怨过珀斯
明白原理后就明白了

点评
WA指数低意味着“需求”少。简单来说,就是赚得更多。如果收入多了,就应该多补贴。状态。

然后当我遇到自己的时候,我赚了很多,交了很多税。当我看到中心林克或腹肌收钱时,我就开始生气和怨恨,我想吃他们的肉。

双重标准无处不在。


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