澳洲G20 峰会:澳印关系飞速发展,中国紧张局势挥之不去

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周二,安东尼·艾博年 (Anthony Albanese) 在巴厘岛 G20 峰会上与习近平会面时,握手礼貌,语言谨慎。

这次会面是“朝着稳定澳中关系迈出的重要一步” ,阿尔巴尼斯说。这是澳大利亚总理与中国国家主席六年来的首次会晤。

< source media="(min-width: 1024px)" srcSet="https://static.ffx.io/images/$zoom_0.189%2C$multiply_0.9788%2C$ratio_1.5%2C$width_756%2C$ x_0%2C$y_0/t_crop_custom/q_86%2Cf_auto/0213bef6b1a25879d9e6d6232ab1b67367b581a6, https://static.ffx.io/images/$zoom_0.189%2C$multiply_1.9577%2C$ratio_1.5%2C$width_756%2 %2C$y_0/t_crop_custom/q_62%2Cf_auto/0213bef6b1a25879d9e6d6232ab1b67367b581a6 2x" height="494" width="740"/>安东尼·艾博年在巴厘岛 G20 峰会期间与印度总理纳伦德拉·莫迪会面。

Anthony Albanese 在 G20 巴厘岛峰会期间会见印度总理 Narendra Modi。< cite class="ojLwA">图片来源:James Brickwood

Albanese 一天后会见印度总理 Narendra Modi,形成鲜明对比。握手热情洋溢,两人笑着开玩笑。

“很高兴见到我的朋友@narendramodi,并庆祝我们两国和两国人民之间的深厚联系,”Albanese 后来发推文说。

这种互动的热烈反映了澳大利亚和印度之间的关系状况。虽然与中国的紧张关系成为头条新闻,但与印度的关系一直在以惊人的速度改善。

促进对两国的研究和了解的澳大利亚印度研究所首席执行官丽莎·辛格说,2022 年是印澳关系的“分水岭时刻”。

安东尼艾博年在巴厘岛 G20 峰会上向中国国家主席习近平致意

安东尼·艾博年在巴厘岛 G20 峰会上迎接中国国家主席习近平图片来源:James Brickwood

“这是我所见过的关系中最具影响力的一年,”她说。

一个高潮出现在 4 月份,当时签署了一项名为“澳大利亚-印度经济合作与贸易协定”或 ECTA 的贸易协定,这听起来像是 Hind我的意思是“团结”。

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根据临时协议,超过 85% 的澳大利亚出口到印度的商品的关税将被取消,并在 10 年内上升到近 91%。印度政府预测,由于该协议,双向贸易将在五年内翻一番。

外交和贸易部前部长 Peter Varghese 2018 年,他表示,考虑到印度对贸易自由化的传统谨慎态度,他对临时协议的全面性感到“惊喜”。

<图片类="">Peter Varghese前外交官和情报主管,对最近与印度达成的临时协议的深远影响感到惊讶。” loading=

Peter Varghese,前外交官和情报主管,对最近与印度达成的临时协议影响深远。图片来源:Attila Csaszar

“它反映了政治承诺双方都将推动经济关系向前发展,”他说。

该协议是由莫里森政府达成的,但工党现在希望推进一项更全面协议的计划。

两国政府之间的高层接触是外交势头的另一个指标。

Albanese 已经自成为总理以来与莫迪会面了两次,第一次是在工党 5 月大选胜利几天后在东京举行的四方对话上。

很快还会有更多——Albanese 上周宣布他将带着一家企业访问印度代表团明年三月。莫迪随后将访问澳大利亚参加年度四方领导人会议,阿尔巴尼斯将于 2023 年返回印度参加在印度首都德里举行的 G20 峰会。

外交部长 Penny Wong 和印度外交部长 S. Jaishankar 博士于 10 月在堪培拉。<3Ccaption class"> p>外交部长 Penny Wong 和印度外交部长 S. Jaishankar 博士于 10 月在堪培拉。图片来源:Alex Ellinghausen

澳大利亚今年已经接待了 9 次印度部长的访问,其中包括有影响力的外交部长 S. Jaishankar 博士的两次访问。2 月,Jaishankar 观察到澳大利亚与印度的关系“在我眼前”正在改善.

“如果我要审视在过去十年中对我们来说发生了深刻变化的五个重要关系,我肯定会把澳大利亚放在首位,”他说。

自工党上任以来的六个月内,外交部长黄英贤与苏杰生七次会面。

会谈伴随着大量的政治象征意义。8 月,悉尼歌剧院披上印度国旗的颜色,庆祝该国独立 75 周年。

歌剧院以印度国旗的颜色点亮,以纪念印度独立 75 周年。

歌剧院以印度国旗的颜色点亮,以纪念印度独立 75 周年.Credit:Wolter Peeters

“双边2009 年至 2012 年担任澳大利亚驻印度高级专员的 Varghese 表示,两国关系目前处于最佳状态。

人们越来越认识到印度洋地区的共同安全利益以及对中国的共同担忧

位于班加罗尔的 Takshashila Institution 智库主任 Nitin Pai 表示,北京日益强硬的态度有助于拉近澳大利亚和印度的距离。

“这将无论如何都发生了,但习同志使它变得更快,”他说。 “我们从他那里得到了很大的帮助。”

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2020 年,喜马拉雅边界发生冲突后,勒克瑙的印度人焚烧了中国国家主席习近平的雕像。图片来源:美联社

澳大利亚国立大学国家安全学院南亚安全专家大卫布鲁斯特表示,2020 年年中印中边境的冲突是一个转折点。喜马拉雅山的偏远地区造成数十人死亡。这是 45 年来两国之间最致命的冲突,由于印度声称中国领土入侵,紧张局势仍然很严重。

“这引发了印度人对中国和该地区的看法发生了翻天覆地的变化,部分原因是他们认为澳大利亚是一个重要的区域合作伙伴,”Brewster 说。

德里也担心中国海军在印度洋的活动。

Varghese 说,自边界危机以来,印度对加入四方安全对话(或更广为人知的 Quad)“犹豫不决”,其中涉及印度、澳大利亚、日本和美国。自 2020 年第一次四方领导人会议召开以来,该论坛已成为澳大利亚外交政策的重要支柱。

格里菲斯大学国际关系教授伊恩·霍尔说,印度人对澳大利亚的看法也发生了转变。

“德里有一种感觉,澳大利亚不是一个只有 25百万人,但它实际上是一个重要的参与者,是他们可以在该地区合作的值得信赖的合作伙伴,而且这个参与者的能力可能比十年前想象的要大得多,”他说。

Anil Wadhwa,a最近退休的印度高级外交官表示,两国之间的信任比过去“多得多”。

“这种关系肯定处于上升轨道,”他说。

印澳防务关系也出现明显好转。

这一点在 8 月得到了强调,当时印度战斗机参加了“黑色演习”,这是一项为期三周的训练计划,涉及在北部举行的国际军用飞机领土。

印度空军在推特上发布了一段澳大利亚飞机为印度提供空中加油的视频。参加演习的两架俄罗斯设计的印度空军苏霍伊Su-30MK战斗机。 “Ta 为这条路。伙计们!”

印度政府随后发表声明称,“黑色演习”的特点是“友好的关系将导致持久的联系”。

布鲁斯特说,飞行中的图像澳大利亚和印度飞机的加油突显了两国军队相互支持能力的增强。

2022 年漆黑演习期间来自达尔文的印度空军机组人员

印度空军机组人员在达尔文演习漆黑 2 022

“国防关系越来越越来越近了,”他说。

快速增长的印度侨民对澳大利亚和印度的关系是另一个积极因素。

2021 年的人口普查显示,在 100 万人口中,近四分之一2016 年至 2021 年间从世界其他地区抵达澳大利亚的人来自印度,远远超过任何其他国家/地区。

“印度侨民将在扩大贸易、扩大投资和寻找人才方面发挥重要作用新的经济机会,”Hall 说。

印度侨民将参与在未来的关系中扮演重要角色。图片来源:Josh Robenstone

Varghese 预测印度侨民也将发挥越来越大的影响力澳大利亚政治,这在国家政治中已经很明显。

“正如在加拿大、英国、美国和其他地方所做的那样,印度侨民可能会在未来二十年证明是最重要的他在今年早些时候的一次演讲中说。

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“这将对我们的政治领导人优先考虑与澳大利亚的关系产生积极影响。印度。”

但澳印关系面临一些长期挑战。

两国之间的商业联系滞后于政治关系的迅速改善。印度是澳大利亚在 2019-20 年的第八大贸易伙伴,仅次于相对较小的新西兰和新加坡。那一年,澳大利亚对中国的出口价值是对印度出口的九倍。

与印度的贸易也以少数商品和服务为主。到 2021 年,仅煤炭、国际教育和黄金这三个类别就占了澳大利亚对印度出口价值的 83%。

新的贸易协议有望深化澳大利亚与印度的经济合作,印度是其中之一世界上增长最快的主要经济体。根据国际货币基金组织的数据,印度在 9 月超过英国成为世界第五大经济体。以美元计算,只有美国、中国、日本和德国的经济规模超过印度。

9 月由澳大利亚印度研究所主办的澳大利亚印度领导人对话的讨论强调了一系列机会扩大经济合作,包括新的数字技术、网络安全、高等教育、关键矿产和清洁能源。

Varghese 认为澳大利亚在印度增加投资的巨大潜力,他将其描述为“未来关系的关键部分” ”。

但辛格警告说,对印度的过时观念很普遍,尤其是在商界,这可能会阻碍经济联系的发展。

“澳大利亚,”她说。 “要确保提高识字率,还有很多工作要做。”

在外交方面,乌克兰战争暴露了两国之间的分歧。澳大利亚与其他主要民主国家一道谴责俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的入侵,而印度则采取中立立场。

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德里与莫斯科有着长期的友谊,严重依赖俄罗斯的武器供应。即便如此,霍尔表示,印度不愿谴责普京的侵略行为,并愿意继续与俄罗斯进行贸易,这在堪培拉和华盛顿引起了“一定程度的刺激”。

对乌克兰危机的不同反应表明印度和澳大利亚最近的利益趋同仅此而已。

马特·韦德访问印度并作为澳大利亚印度研究所的嘉宾参加了澳大利亚印度领导人对话。


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