澳洲工党的国家文化政策包括流媒体配额、重新构想的澳大利亚委员会以及针对艺术行业不当行为的新机构

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联邦艺术部长托尼·伯克 (Tony Burke) 公布了政府新的国家文化政策——这是近十年来首个此类重要框架。

该政策名为Revive 将在四年内向该行业投资 2.86 亿美元。这包括 2.41 亿美元的新投资,以及从 COVID 保险计划中重定向的额外 4500 万美元。

它包括流媒体服务的本地内容配额,这是一个致力于解决性骚扰问题的新联邦机构和行业中的欺凌行为,以及打击假冒土著艺术的立法。

预计 5 月份的预算将提供有关支出的全部细节。

周一上午,Burke 在墨尔本的 Espy 酒店发表讲话,强调了艺术和文化在所有澳大利亚人生活中的地位。

“艺术和娱乐适合所有人——无论您是无论您是在正式指定的座位上还是在狂欢区观看,无论您是在画廊还是在墙边的后巷观看艺术,您正在阅读惊悚片、历史或诗歌。

“我们的艺术家为我们所有人工作,他们的作品影响到我们所有人。”

政策紧随 y艺术和创意产业——价值 170 亿美元的行业——资金削减的耳朵,再加上 COVID-19 大流行的困难,现场娱乐行业在 2020 年下降了 69%,收入损失了 14 亿美元。< /p>

在发布会上,总理 Anthony Albanese 说:“这份文件有力地重申了政府对我们的文化和艺术的承诺,它通过这些文化和艺术得到了很好的表达。”

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“Revive 将艺术放回它们应有的位置——我们国民生活的核心,”他说。

向下滚动以查看国民生活的细分文化政策——什么不是。

什么是国家文化政策?

五个政策支柱:原住民优先每个故事的位置艺术家的中心地位强大的机构影响观众

该政策建立在工党的创意澳大利亚文件的基础上,首先提出2013 年由前吉拉德政府发起,但后来在联盟党的领导下被废除。直到现在,历届政府都没有试图填补这一空白。

为什么我们需要这种政策?

2013 年至 2022 年间,联邦艺术投资组合收缩,资金停滞不前。

联盟政府严重削减资金,包括削减 5200 万美元2015 年从艺术投资组合中撤资和从澳大利亚理事会撤资 1.04 亿美元,这使得艺术行业在 COVID-19 开始时特别脆弱。

从 COVID 中恢复

两年的取消和数十万次丢失的演出已经对澳大利亚的表演艺术界产生了深远的影响。

金色卷发和蓝眼睛的女人坐在蓝色天鹅绒马车里把它拉过她。” class=阅读更多

为应对疫情出台了临时危机支持措施,艺术资助创历史新高,但其中绝大多数在 2021 年的预算中被当时的财务主管 Josh Frydenberg 缩减。

尽管有临时支持,联邦艺术支出在 2021 年期间人均下降了 22.7%过去十年。

除了呼吁增加对该行业的资助外,与流行病相关的失业以及围绕低工资和不稳定工作条件的持续存在的问题也促使人们呼吁提高对艺术家的认可度不仅是创意人员,还有工人.

在启动复兴政策时,总理承认有必要重新组织讨论:

“艺术不能只留给那些负担得起的人。艺术工作是真正的工作。”

Labor 是如何工作的制定政策?

在上次选举中,伯克先生代表工党承诺通过更新 2013 年创意澳大利亚政策并修改其在五个关键支柱下的优先事项来“结束文化战争” .

[这些]概念都是合理的,但我坚信秩序需要反映这个大陆独有的非凡文化力量,”伯克先生在

“澳大利亚文化政策的第一支柱应该是原住民。”

自去年 5 月接管艺术部门以来这一年,伯克先生一直在工作o 与行业利益相关者协商制定政策,最终于今天发布。

政府进行了由伯克先生领导的为期六个月的协商过程,他举行了市政厅活动并邀请公众提交意见去年 7 月和 8 月之间。

这些意见书引起了人们对艺术领域问题的关注。

一个由行业利益相关者组成的咨询小组包括作者 Christos Tsiolkas、董事 Rachael Maza 和澳大利亚理事会首席执行官 Adrian Collette 在内的专家齐聚一堂,审查收到的 1,200 多份提交材料。

那么,国家文化政策中有哪些内容?

以下是主要承诺的快照:

创意澳大利亚的建立,一项新的艺术投资和咨询机构,扩大澳大利亚理事会的职能和资金,并将继续和项目保持一定距离,基于他们的艺术价值在 Creative Australia 内创建了一个原住民领导的委员会,以决定对原住民作品的投资

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阅读来自全国各地的最新艺术和文化故事。< /p>一个黑色和白色的标志,上面有 ABC lissajous 和下面的“艺术”一词。阅读更多创建价值 6900 万美元的 Music Australia,致力于投资澳大利亚音乐的开发、制作和推广,作为其一部分of Creative Australia创建澳大利亚作家协会(1930 万美元),作为创意澳大利亚的一部分,为作家提供资金、研究和宣传,包括任命澳大利亚第一位桂冠诗人,并确定总理文学奖的获奖者创建一个中心艺术和娱乐工作场所(810 万美元),作为 Creative Australia 的一部分,将解决有关行业内公平薪酬、性骚扰、欺凌和歧视的投诉。如果组织未能遵守新的工作场所安全标准,政府可能会撤回对这些组织的资助向澳大利亚委员会(更名为创意澳大利亚)恢复 4400 万美元,以解决青年艺术等资金不足的领域在澳大利亚运营的流媒体服务的本地内容配额,例如Netflix、Disney+ 和 Prime Video 将从明年年中开始实施。确切的百分比将在未来六个月内与平台和更广泛的行业协商,尽管该行业一直主张将 20% 的本地收入进行再投资 一项 1290 万美元的数字借贷权计划将使作者、插图画家和编辑赚钱当他们的电子书和有声读物是从图书馆借来的。该计划将于 7 月生效保护原住民艺术家版权的立法,包括阻止假冒原住民艺术品、商品和纪念品的销售承诺将原住民祖先和来自海外的手工艺品遣返澳大利亚,以及祖先的归还和手工艺品在澳大利亚的主要博物馆举行。这将包括建立国家安息所,专门照顾从海外归来的祖先。第一民族语言政策伙伴关系,价值 1100 万美元,将支持 60 所小学教授当地原住民语言和文化知识,并包括承诺保护和保护原住民语言 1180 万美元的额外资金用于澳大利亚国家美术馆的试点项目,以巡回其藏品向澳大利亚各地的画廊创建一个价值 1900 万美元的规模作品基金,以委托新的澳大利亚作品将视觉艺术的转售版税扩展到国际销售,费用为 180 万美元通过增加对区域艺术家的资助来增加区域艺术基金,以及帮助资助区域节日的澳大利亚节庆活动的延续建立艺术家驻地参观澳大利亚世界遗产地一项旨在消除残疾人在创意产业工作障碍的国家艺术和残疾计划恢复澳大利亚互动游戏基金,在 Screen Australia 下,支持 l本地视频游戏开发,并于 2014 年被联合政府废除支持学校的专业艺术和语言教育艺术和音乐治疗计划的试点资金

什么不在国家文化政策中?

虽然今天的政策公告兑现了工党在选举前的许多承诺,但行业领导者竞选的几个问题却没有

文学界和视觉艺术界都强烈主张提高艺术家的工资,他们提出了普遍的基本收入或类似于国际模特的艺术家的生活工资试点计划,为艺术家和作家提供的立法奖励,以及艺术和文学奖品的免税地位。今天的公告做出了有限的承诺,将考虑该行业的最低工资作为更广泛的现代奖项审查的一部分澳大利亚制造的儿童电视配额:虽然本地内容配额是今天公告的一部分,但这是否适用还有待观察特别针对儿童节目,自从莫里森政府于 2020 年 4 月暂停儿童内容配额以来,这一直是影视行业的重点宣传对象。长期课程,长期以来一直被现场表演行业所提倡 对海外投资本地舞台制作的税收优惠,类似于银幕行业的税收优惠。澳大利亚现场表演 (Live Performance Australia) 倡导了一项针对现场活动的国家保险计划,该计划最初是针对 COVID-19 的取消而提出的,政府于 2022 年 9 月承诺针对受强制性自我隔离规则影响的现场活动。随着这些规则的放宽,该计划已被取消,资金在国家文化政策中重新分配。为应对 COVID-19 和利斯莫尔洪水的破坏,艺术家和画廊的大流行病和自然灾害救济也被列在愿望清单上,这受到了不成比例的影响艺术家社区为澳大利亚国家美术馆和澳大利亚国家图书馆提供资金,用于基础设施维修和馆藏维护,预计将在 5 月的预算中解决

'激进而卓越':行业反应

对周一政策发布的反应非常积极。

Penelope国家视觉艺术协会 (NAVA) 执行董事本顿告诉 ABC Arts,这项政策感觉“激进而引人注目”。

“经过这么长时间的抛弃和和评估,我们有一项文化政策,而且它是如此全面,这一事实令人激动和兴奋,这对人们来说意义重大,”她说。

创意澳大利亚的形成受到了广泛欢迎。

蒙纳士大学文化与创意产业学者 Ben Eltham 博士告诉 ABC Arts:“我认为澳大利亚理事会的改革早就应该进行了,[这]有点像承认以前的模式失败了。

“对音乐和文学部门的支持也非常积极,再次承认这两个部门在当前形势下面临的主要问题。 "

澳大利亚唱片业协会 (ARIA) 首席执行官 Annabelle Herd 对 Music Australia 的成立表示欢迎,称其为“一个极好的迹象表明政府……致力于发展我们的音乐产业,以及帮助我​​们的艺术家确保他们已经做好准备的全球观众。”

收件箱中的艺术

艺术与文化头条。

您的信息将按照< !-- --> ABC 隐私收集声明。

澳大利亚作家协会主席 Sophie Cunningham 告诉悉尼先驱晨报,引入数字借阅权可能会增加数百个,甚至数千美元给作者的收入。

“这对一些儿童读物、流派书籍产生了巨大的影响,有些书籍确实在有声读物上大放异彩,而有些则不然, " Cunningham 说。

对内容配额持谨慎乐观态度

Scre 首席执行官马修·迪纳 (Matthew Deaner) en Producers Australia,欢迎为流媒体引入本地内容配额,将其描述为“变革性的”。

“它为我们在澳大利亚创建内容的所有企业提供了确定性和稳定性,以及我们行业中已经存在的所有劳动力,”Deaner 告诉美国广播公司。

但 Eltham 听起来是一个警告:“我真的很希望看到部长承诺实际数字,无论是 20% 还是 30%。在这个阶段,我们不知道会发生什么。

“关键在于内容配额的细节,所以我们绝对需要看看立法的样子。这很重要,因为对于消费澳大利亚艺术和文化的澳大利亚人而言,内容配额绝对至关重要。”

仍需要更多细节

在回应 Revive 政策的声明中,Live Performance Australia 首席执行官 Evelyn Richardson 强调需要对教育和培训进行投资,以解决整个创意领域的技能短缺问题

“这将需要整个政府的关注,包括通过职业教育和行业培训计划以及对移民环境的审查,以便我们能够吸引和留住各地的人才世界,”她说。

来自 NAVA 的本顿对r 缺乏对个别艺术家的支持的细节。

“公告并没有完全[满足]我们一直要求的......就到达我们的地方而言为艺术家和艺术工作者制定了可执行的支付标准,”她说。

NAVA 大力宣传改善艺术工作者的工资、工作条件和最低标准。

Benton 说,拟议的 810 万美元专用于艺术和娱乐工作场所中心将不必要地重复公平工作委员会的角色。

“如果我们能够像其他受工业奖项保护的工人一样,为艺术家和艺术工作者制定工作条件立法,我们不需要一个单独的中心……艺术家将能够使用公平工作,而 800 万美元本可以用于支持艺术家以及十多年来一直极度缺乏资金的组织。”

Eltham 还质疑该政策对个体艺术家的支持:“尽管政策中有一条说艺术家是中心,但关于这意味着什么以及如何在政策。

“充实澳大利亚理事会并给它一个奇特的新名字,这一切都很好,但目前的资金结构主要是为组织提供资金。我没有看到任何特定的资金与个别艺术家挂钩。”

Eltham 是 Fund the Arts 活动团体的大使,也是澳大利亚研究所危机中的创造力报告的合著者,一直直言不讳地表示需要可靠的资金承诺,并批评工党的选举前保证,其中不包括支出。

“但我认为 Tony Burke 和 Albanese 政府需要受到祝贺......我认为我们不应该太早批评,”他说。

这是向前迈出的重要一步,它肯定会让澳大利亚艺术受益。”


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