每个即将上任的政府在兑现轻松的选举承诺后都面临政策空缺。此时此刻，对前任政权浪费执政岁月的批评从对受伤对手的任意球转变为对新任总统的恶魔般的挑战。您打算如何解决对方忽略的问题？
这是一个有压力的问题，因为游戏规则突然颠倒了。无论挑战多么紧迫，如果政府不事先寻求具体授权，或者至少表明它愿意采取行动，就无法以任何可信度做出回应。
插图：Simon Letch来源：
这是第 22 条军规安东尼·艾博年 (Anthony Albanese) 和他的部长们面临着一系列重叠的危机，从结构性预算赤字和通货膨胀到气候变化和区域监管个人安全。哪些挑战将迫使政府采取超出其授权范围的行动，并且无视反对派的恐吓运动，因为等到 2025 年下一次选举之后再进行有意义的变革就太晚了？
它很明显，政府已经将注意力转向了这个困境。本周，财政部长 Jim Chalmers 和内政部长 Clare O'Neil 采取了第一个合乎逻辑的步骤来处理他们各自的投资组合面临的长期问题，就他们从联盟继承的政治风险问题展开辩论。
对于查默斯来说，这是高收入者为他们的养老金获得的慷慨的税收优惠，其成本的增长速度比预算中的任何其他施舍都快。对于奥尼尔来说，这是一个有利于临时移民而不是永久技术移民的移民制度。
Loading这两个领域的公共政策都偏离了各自工党和自由党作者的初衷。保罗·基廷 (Paul Keating) 从未想过养老金会加剧退休时的阶级分化，一方面是中低收入工人，另一方面是富人。约翰霍华德从未打算让他在 21 世纪之交启动的技术移民计划成为外籍工人的旋转门计划，让加拿大和英国挖走原本会在澳大利亚定居的人才。< /p>
但这就是我们作为一个国家经过十年或更长时间的漂移后发现自己的地方。正如奥尼尔所解释的那样，自 2005 年以来，每年净定居的技术移民人数在计算离境人数后平均约为 30,000 人。临时移民人数几乎翻了一番。 “2007 年，我们在澳大利亚有大约 100 万临时移民，不包括访客和过境签证，”奥尼尔说。 “今天这个数字是 190 万。”
反对党领袖 Peter Dutton 可能无意中向工党发出了信号，即移民改革是两个目标中更容易实现的一个，因为他选择了 super 作为他的恐吓竞选活动。也许他有足够的自我意识，意识到他作为内政部长主持的计划确实已经失败，他不想与奥尼尔就澳大利亚地区技能短缺问题展开政策斗争。
Advertisement对于 Dutton 来说，本周似乎太过好t哦，是真的。他把财务主管在退休金上放风筝当作矫枉过正的许可证，警告工党正在追逐你的钱。 “总理没有帮助家庭的计划，”达顿告诉天空新闻。 “他们唯一的计划就是向家庭征税。”
Loading在 Albanese 的公众支持下，Chalmers 只是在谈论为非常富有的人提供超级优惠的调整。正在研究的金额甚至不会触及结构性赤字方面的前景。
具有讽刺意味的是，工党和联盟党都在接受一个与他们在竞争中的愿景完全不同的系统80 年代和 90 年代的改革十年。美国最重要的养老金政策专家之一、Impact Economics 的 Emily Millane 博士指出，工党在 1989 年最初的养老金使命宣言是“一项灵活和可持续的退休收入政策，提供公平和充足的收入”。
< p>另一方面，联盟党希望废除基廷于 1992 年引入的强制性超级制度。“直到 1996 年霍华德政府才接受了超级政治的那一面一直存在，”米兰说。 “因此，联盟党试图以他们的名义打造养老金，引入新的市场进入者、成员选择以及 2007 年最重大的税收变化，包括免税提款。在这方面，我们仍在处理 [自由党财务主管] 彼得科斯特洛的幽灵。”
加载科斯特洛的免税退休金礼物当时并未被预算中其他地方的节余所抵消。矿业繁荣的第一阶段让财政部误以为预算将保持永久盈余，因此没有人费心去问：如果世界反对我们会怎样？
永久盈余理论没有在 2008-9 年与全球金融危机的接触中幸存下来，此后预算一直处于赤字状态。难点在于：历届工党和联合政府将自己限制在仅在支出方面寻求储蓄。无论如何，当支出激增时，他们哭穷了。
在这样做时，他们忘记了霍克-基廷和霍华德-科斯特洛遗产的重要部分。在 80 年代中后期和 1990 年代后半期对预算进行改革时，工党和联盟党看到了资产负债表的两面——收入和支出。
那么，Albanese 政府为何如此谨慎现在的税制改革？针对那些有能力多付一点钱的人增税，将有助于弥补结构性赤字。与仅仅使用利率大锤相比，提高税收——即使是暂时的——将是一种更公平的对抗通货膨胀的方法。
请记住，在每个国家，税收都与货币政策一起使用从 1950 年代孟席斯政府领导下的朝鲜战争羊毛繁荣到 1990 年代初期基廷“我们不得不经历的衰退”的信贷紧缩。
Loading工党沉默寡言的答案在于政治阶层本身。自 GST 推出以来已经 23 年了。 Apart from Albanese, who was first elected to parliament in 1996, there is no one in a senior leadership or ministerial role who remembers a world where governments and oppositions were drilled to see every budget measure as involving a trade-off between revenue and expenditure.老话——“钱从哪里来？” – 双方都部署了，因为人们期望总和应该加起来。
过去二十年的改革僵局使选民习惯于将税收视为一种罪恶，即使他们对税收的要求越来越高
Albanese 给了 Chalmers 另一个机会来测试公众对税收改革的兴趣，因为去年关于第三阶段所得税削减的讨论以退却告终，总理坚持他的选举承诺不触及前莫里森政府的财政定时炸弹。
关于超级税收优惠的辩论可能会沿着同样的风险规避路线混乱，工党坚持双方最初都没有坚持的现状
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