卫报:在后美国时代,澳大利亚必须探索与中国相处的方式< /strong>
自1945年日本失败以来,由于美国在该地区的战略统治地位,澳大利亚几乎不必担心直接军事袭击。
这种情况现在正在改变。将来,中国和其他主要国家(例如印度和印度尼西亚)可能会对澳大利亚产生重大打击。
这并不意味着澳大利亚现在正面临中国军事袭击的严重威胁。
实际上,唯一使澳大利亚可能受到中国攻击的情况是,澳大利亚与美国在台湾海峡的冲突中并肩作战。至于有关中国针对澳大利亚的网络和情报活动的媒体报道,这与澳大利亚对中国的类似行动相比,中国对澳大利亚构成军事威胁并没有更好的迹象。
很难断言中国将来是否会对澳大利亚进行军事侵略。我们不能假设仅中国的军事扩张将不可避免地发动袭击,因为许多国家扩大军队只是为了保护自己而不是积极入侵。
但是,在未来几十年中,我们不能排除中国对澳大利亚使用武力的可能性。中国继续对航空母舰和其他设备进行大量投资。这些设备在中国和台湾海峡之间的冲突中的使用有限,但可以实现长距离发电,其中可能包括澳大利亚。
但是,这种情况仍然不太可能发生。首先,很难想象中国将不得不攻击澳大利亚的原因,毕竟很难入侵澳大利亚。如果我们的国防政策适当,中国可以付出巨大的代价,因此不值得采取行动。
这也意味着我们不应忽略中国的军事威胁,但我们不应该让这种遥远的可能性主导着我们对中国的战略。
澳大利亚 - 中国关系具有更重要,更复杂和更难避免的。
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这种关系是澳大利亚历史上从未遇到过的事情。除我们的两个主要盟友外,澳大利亚从未面对过像中国这样的国家,人口庞大,强大,在该地区重要,对澳大利亚经济极为重要,并且具有深厚的人文关系。
一旦我们放弃了“美国将为中国打交道”的幻想,我们将了解澳大利亚别无选择,只能自行探索和与中国打交道。这永远不会容易。中国强大,务实且易于交易,但与其他主要国家没有什么不同。在过去的十年中,堪培拉甚至在全国范围内,对中国的恐惧被无限放大,关注华盛顿的心态已经挤出了我们关于如何平衡中国与澳大利亚之间复杂的兴趣关系的理性思考。
澳大利亚对中国问题的专业理解甚至比30年前更浅,这必须改变。
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第二个重要任务是重新考虑澳大利亚 - 美国关系。在1990年代中期之前,澳大利亚社会普遍认为,我们将逐渐摆脱殖民和帝国的过去,朝着独立发展,并拥抱亚洲的未来。但是,在霍华德(Howard)于1996年成为总理之后,这个想法逐渐消失。当时,许多人认为美国的未来是不可动摇的,并且无论是在战略,经济还是文化领域,澳大利亚的未来都与美国相关。
当时,《澳大利亚 - 美国自由贸易协定》被认为是维护澳大利亚经济未来的关键,而美国的全球军事统治似乎是不可动摇的。随着中国的崛起,这些经济幻想很快被现实打破了,但战略幻想已经幸存到今天。 “反恐战争”进一步加深了这个神话,对中国的恐惧使我们更加依赖美国,并失去了想象澳大利亚独立选择的能力。
例如,有人说澳大利亚 - 美国情报合作是牢不可破的,对双方都至关重要。但事实并非如此。美国将松散隙用作卫星地面站的使用当然很有价值,但远非无法替代。我们通过五个眼睛联盟获得的情报确实是有益的,而且某些情报渠道甚至很难取代,但这并不意味着没有这种智能就无法生存。我们可以完全处理。
在接下来的几年中,澳大利亚 - 美国关系将变得越来越复杂。有些人可能会试图取悦特朗普,满足他对增加国防支出的要求,或者在经济战争中与美国站立,以削减与中国的联系,以赢得美国的青睐。
增加国防支出可能是有意义的,但是您绝对不能这样做才能取悦特朗普。同样,试图加入美国领导的反中国经济联盟以换取美国领导的亚洲和澳大利亚辩护的承诺的想法注定要失败。我们做的任何事情都不会像过去一样坚定地留在亚洲并坚定地捍卫澳大利亚。
我们必须清楚地表明,联盟时代的结束并不等于关系的终结。澳大利亚和美国之间的长期盟友关系已深深植根于人们的心中,很难想象将来的新模式。但是,只要得到正确处理,联盟仍然可以建立互惠互利的关系,就像澳大利亚和英国在1960年代后期从亚洲退出亚洲后保持了密切的合作。新加坡的例子也值得一试。新加坡不是美国的盟友,而是与美国保持着密切的国防和安全关系。将来,我们应该与新加坡等美国建立“合同后”关系,现在�开始准备。这不是要与美国解耦,而是要改变这种关系。
最重要的是,面对事实:
安全条约(ANZUS)不再是澳大利亚战略政策和与美国关系的基础。
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堪培拉系统中的人们对放弃Anzus的建议感到厌恶,他们认为澳大利亚在这个困难时期需要比以往任何时候都更依赖美国。
但是关键问题是,并不是澳大利亚要放弃安全条约,而是美国从75年前根据完全不同的情况签署了这一诺言。
拜登时代已经很清楚了,特朗普时代更加清楚。
我们应该从一系列现实中学习,例如美国未能捍卫乌克兰,在亚洲的崩溃以及对美国全球领导的明确拒绝。
现在,对于澳大利亚来说,最好的出路是承认这一现实并采取相应的行动。
本文的作者:休·怀特(Hugh White)是澳大利亚国立大学战略研究的名誉教授。
本文摘自“艰难的新世界:我们的后未来”(在季度论文中发表)
来源:
http://www.theguardian.com/australia-news/2025/jun/02/australia-post-america-future-china-pinbr/>
2025年6月2日01.00 Aest
Hugh White
评论
本文的要点:< /strong>
1。美国在亚太地区的主导地位是经济衰退。澳大利亚不仅面临中国,而且还面临着未来印度和印度尼西亚等地区大国的军事压力。澳大利亚需要考虑自己的国防战略,而不仅仅是依靠美国。
2。中国目前对澳大利亚的直接军事威胁并不紧急,但是在未来几十年中,新变化的可能性不能排除在外;澳大利亚应该理性地认为中国的崛起,不应因恐惧而盲目地统治美国。
3。澳大利亚与中国的关系是复杂且不可避免的。它不仅取决于其经济,而且还涉及文化和人文关系。澳大利亚需要建立自己的认知制度和对中国的政策能力,而不是跟随美国。
4。在过去的20年中,澳大利亚社会一直在加深对美国战略的依赖,这种依赖与现实脱节。尽管澳大利亚 - 美国情报和国防合作是有益的,但它并非不可替代,澳大利亚完全有能力走独立的道路。
5。对于未来的美国 - 澳大利亚关系,澳大利亚应该像在英国那样积极寻求“后同盟”模型,并保持新加坡等安全和合作关系,而不是继续无条件地依靠安全条约。
6.美国本身正在自愿退出其安全承诺,这从乌克兰危机,亚洲影响力的下降以及美国选民拒绝全球领导能力的情况下非常明显。澳大利亚需要认识到这一趋势,并尽快调整其国家战略和政策取向。
评论
中国为什么攻击澳大利亚? ? ?显然最大的威胁是印度尼西亚
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