澳洲碳信用:碳抵消能否应对气候变化?

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气候 Twitter 圈中有一个关于碳污染抵消的滑稽类比(剩下的部分)有点像这样:如果我要打你的脸怎么办,但考虑到 Kyle 那边也打算打你以后在面子上,我付钱给他不行吗?一个人会抵消另一个人的伤害吗?如果你后来发现 Kyle 一开始根本没打算打你的脸,你会有什么感觉?

这条推文之所以引起共鸣,是因为它的观点很恰当,也因为批评越来越多政府的碳抵消计划,这是所谓的保障机制的核心,而保障机制是其减少国内温室气体排放的机制的核心。

复杂吗?好吧,要理解批评和类比,你需要了解政策。

在保障机制下,该国 215 个最大排放设施将合计 1.43 亿吨的上限他们可以自由排放多少温室气体到大气中。今年 7 月 1 日,政府将削减 700 万吨的上限,允许他们共同免费排放 1.36 亿吨。到 2030 年,上限每年再下降 700 万吨。

为了提供胡萝卜和大棒,拥有未达到目标的设施的公司将被迫从那些未达到目标的公司购买保障机制信用额度。做,或“澳大利亚碳信用单位”(ACCUs)。每个 ACCU 代表一吨已在认可项目中储存或避免的温室气体排放量。

最初,保障机制信用的价格上限为 75 美元,但随着 CPI 加2%,因此到 2030 年它们的交易价格可能为 100 美元。这意味着,根据能源经济学家蒂姆·巴克利(我为此无耻地窃取了他的资金)的说法,到 2030 年,拥有污染设施的公司可以投资新的清洁设施技术或流程,或应对每年 49 亿美元的集体损失。到 2035 年,这一数字将再次翻一番,达到 90 亿美元。

“气候变化部长和Energy

气候变化和能源部长 Chris Bowen 与 Ian Chubb 教授在塔龙加动物园宣布对澳大利亚碳信用单位的独立审查。图片来源:Brook Mitchell

Buckley 认为这种痛苦的棘轮机制将足以激励驱使许多人改正他们的行为。由于许多污染企业将选择将其工业过程电气化,因此该政策与政府的目标密切相关,即到 2030 年将可再生能源在电网中的份额提高到 82%。

这个问题,说ANU 环境法教授 Andrew Macintosh 等批评家认为,其中一些 ACCU 可能一开始就很脏。

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创建 ACCU 的主要方法是建立收集垃圾填埋场废物产生的气体的项目,避免砍伐森林和再生清理土地。但是,如果土地所有者得到报酬来再生永远不会维持碳富集的沙漠土地呢?h 森林,或者不清除那些一开始就不会被清除的土地?或者在我们上面的类比中,如果 Kyle 从未计划过挥杆怎么办?

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根据 Macintosh,这在旧指南下大规模发生。例如,他和他的同事绘制了重建项目的地图,并表明它们几乎完全位于可以最慷慨地描述为边际土地的地方。或者更直白地说,在沙漠中。

“问题是没有人出去检查项目。积分是根据模型发放的,而该模型被严重误用,”他说。

“平均而言,这些 [再生] 项目可能能够将树木的质量增加 5%,但他们因 100% 的增长而受到赞扬。这无异于欺诈。”

在 Macintosh 及其同事本周发表的一篇论文中,他们估计已经发放的信贷中有 70% 属于“高风险”。他们仍然不相信最近由 Ian Chubb 教授领导的一项独立审查发现该系统“本质上是健全的”,但建议提高其完整性。

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其他批评者指出,即使项目是健全的,避免排放对地球的好处并不像一开始就不排放那样肯定。即使是可以再生、储存数百万吨碳长达数十年的森林,也可能在炎热的午后燃烧殆尽,将所有碳排放回大气中。

ABC 的四个角落< /em> 周一的计划侧重于巴布亚新几内亚的森林,这些森林表面上受到另一个抵消计划的保护,当地土地所有者正在砍伐这些森林,据说他们对合同知之甚少。

绿党的对政策的批评甚至比这更根本。如果政府同意禁止对所有煤炭和天然气项目进行投资,领导人亚当·班特 (Adam Bandt) 表示愿意支持结束该计划所需的立法。

在这样做时,班特 (Adam Bandt) 是试图强调这一点,即虽然该计划可能会减少 200 多万吨的陆上排放,但它对澳大利亚化石燃料出口造成的数十亿吨没有任何作用。

尽管如此,气候变化和能源部长克里斯Bowen 打赌参议院的绿党和其他进步人士不希望被视为反对一项将显着减少陆上排放的政策。

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每个人都有一个计划,直到他们嘴里挨了一拳。 Credit:AP

到目前为止,尽管对抵消持保留态度,但许多气候观察家都认为 Bowen 是可信的。但是,如果该机制最早明年无法降低排放量,Bandt 遏制一个庞大、重要且越来越不受欢迎的行业的呼吁将开始引起更大的共鸣,从而使政府的气候计划进一步复杂化。

哪个让人想起迈克泰森的那句老话:每个人都有一个计划,直到他们得到一记重拳。

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