澳洲2023 年新南威尔士州大选:工资增长如何成为战场话题

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废除或不废除工资上限,这是个问题。

总理 Dominic Perrottet 声称工党对工资政策的态度“如此激进”,它将在预算中造成一个大漏洞并危及该州的基础设施管道。工党领袖 Chris Minns 说这是一场绝望的恐吓运动。

“工资他的政策一直是新南威尔士州竞选期间的主要焦点,并在上个月

工资政策一直是新南威尔士州竞选期间的主要焦点,并在第一届领导人的竞选活动中成为焦点上个月在 2GB 电台进行辩论。Credit:Dominic Lorrimer

突然之间,430,000 名政府雇员的工资包新南威尔士州主要选举战场的中心。这场政治冲突的核心是政府在 2011 年上任后不久就对公务员工资增长设定了上限。

该上限最初设定为 2.5%。它在 COVID-19 危机期间有所下降,然后随着去年通胀压力的增加而升至 3%。如果可以实现“生产力提高”以吸收增加的成本,下个财政年度将额外提供 0.5%。

工党希望取消上限,认为这将允许在公共谈判中有更大的灵活性部门工资和工作实践。

去年 Minns 建议公共部门工资应与通货膨胀保持同步。 “We certainly want to move to a system where we can negotiate with our own employees if we were elected the government of NSW in March 2023,” he said in April. “这意味着要支付远远超过 2.5% 的费用,这意味着显然要跟上通货膨胀的步伐。”

从那时起,通货膨胀率飙升至 7.8%,是三十年来的最高水平,接近 5%高于政府工资上限的点数。

Minns 去年将通货膨胀与公共部门工资广泛联系起来的举动为联盟党的攻击打开了大门,使 Perrottet 得以利用工党工资政策的模糊性。

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上个月总理发布工资情景,计算新南威尔士州财政部表示,公共部门加薪与通胀预测相符可能会在未来四年耗费 86 亿澳元的州预算。

“新南威尔士州工党释放公共部门工资的计划是经济灾难的根源这将使我们的经济停滞并使新南威尔士州倒退,”Perrottet 说。

影子财务主管 Daniel Mookhey 回击说政府“对工党尚未宣布的虚构政策大谈特谈”。

明斯上个月声称,他“从未将其作为工党宣传的一部分”以提高公共部门工资以应对通货膨胀。他还引用了新南威尔士州财政部的一项预测,即通货膨胀率到 2025 年年中将降至 2.5%,并表示任何高于该水平的公共部门加薪都需要通过“预算节省和生产力提高”来提供资金。

但到目前为止,Minns 还没有确定他想到的具体储蓄或生产率提高是什么。

其他州的工党政府并未根据通货膨胀提高公共部门的工资。昆士兰工党政府最近批准了关于护士、茶叶的新企业协议储备银行本月的一份报告指出,警察和警察“在 2022 年和 2023 年加薪 4%,在 2024 年加薪 3%”。

新南威尔士州政府的雇员开支预计将达到今年为 412 亿澳元,到 2025-26 年将增至 459 亿澳元。

悉尼晨报 先驱 计算了三个潜在预算的额外成本如果允许新南威尔士州公共部门的工资上涨超过当前 3% 的上限政策,则可能会出现这样的情景。

如果员工支出比当前预测(根据上限做出)高出 0.5%,那么下一个预算将花费 13.3 亿澳元三个财政年度。在此期间,员工支出比当前预测高出 1% 将花费 26.7 亿美元,而员工支出高出 2% 将额外花费 53.7 亿美元。 (这些估计不包括由于征收更高的商品及服务税和其他州税而导致的潜在收入增长)。

重要的是,在新南威尔士州竞选期间就工资政策进行辩论——公共部门的工资和退休金将占占本财政年度所有国家支出的 42% 左右。

新南威尔士州政府雇用了超过 430,000 名员工(当计算所有全职和兼职人员时),其中卫生工作者和教师加起来将近 60 人占总数的百分比。

联盟党的工资上限在过去十年中帮助限制了国家支出,但该政策一直存在争议。

新南威尔士州政府雇员的工资增长落后于增长统计局的数据显示,过去三年该州私营部门工人的工资水平。

新南威尔士州的公共部门工资在一段时间内未能跟上通货膨胀,这意味着前线工人的生活水平,例如教师、护士和消防员一直在下降。

新南威尔士州和其他地方的政府工资上限一直被指责为导致实际工资停滞不前的原因,这是过去十年的主要经济挑战。

新南威尔士州工会助理秘书长托马斯·科斯塔 (Thomas Costa) 表示,工资上限是一种生硬的工具,会削弱员工提高生产率的动力。

“从本质上讲,它限制了各方根据该部门的个人利益和该部门的员工,”他说。 “所以没有能力权衡条件或通过条件工作,你必须尝试使事情成本中性,这将成为不可能的练习;太繁重、太困难,所以双方只是不谈判协议,他们只是仲裁裁决。”

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近年来,经济形势迫使新南威尔士州政府多次改变工资上限,呼吁质疑经常变化的门槛点。

如果联盟党赢得执政,它可能会面临再次提高上限的压力。

新南威尔士州公共部门工资增长统计局周三公布的数据显示,去年仅增长 2.5%,远远落后于私营部门 3.6% 的工资增长率。

储备银行预测全国经济范围内的工资增长率将达到 4.25%今年晚些时候——远高于新南威尔士州的上限。

佩罗泰特政府连任后将发现很难证明该州公务员的工资结果是合理的,这些公务员远远落后于其他部门的工人。

如果新南威尔士州政府工作人员的薪酬继续落后于该州,则该州将面临失业风险将其最优秀的员工转移到其他地方获得更高薪水的替代方案。

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