澳洲为什么内西区议会分拆不会导致分裂

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内西区议会长达数年的分拆案是根据一项“违宪”法律进行的,该法律不允许归还马里克维尔、莱卡特和阿什菲尔德这三个前地方政府地区,即使是审查该提案的机构建议的。

两年多前,62%的居民在公民投票中投票支持分拆,但决定是否继续分拆的程序现在不太可能导致改变,因为明州政府有法律建议工党在反对党期间插入的《地方政府法》的关键部分无效。

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地方政府部长 Ron Hoenig 已收到反对分拆的法律建议。图片来源:Dion Georgopoulos

但是,尽管地方政府部长 Ron Hoenig 在 10 月份告诉另一个议会,由于同样的问题,他们的分拆不会继续进行,新南威尔士州边界委员会继续就拟议的内西区分拆举行公开听证会。

去年,Hoenig 告诉 Cootamundra-Gundagai 委员会,他无法继续进行分拆——这是委员会建议并得到了州政府同意的。上次选举前的前联合政府 - 由于建议,现行《地方政府法》并未“提供正式分裂的合法途径”。

相反,他告诉议会,必须进行另一轮投票根据该法案的一个单独章节举行听证会以执行分拆。

11 月,Hoenig 告诉预算估算,根据他收到的法律建议,该法案 218CC 的章节“违宪”。

新镇国王街。内西区议会吸收了前马里克维尔 (Marrickville)、莱卡特 (Leichhardt) 和阿什菲尔德 (Ashfield) 议会。 “加载=”惰性“src=”https://static.ffx.io/images/$zoom_0.151%2C$multiply_0.7725%2C$ratio_1.5%2C$width_756%2C$x_0%2C$y_0/ t_crop_custom/q_86%2Cf_auto/771891f6b00e08a417609c6c9f6a0297a559dfcb

新镇国王街。内西区议会吸收了前 Marrickville、Leichhardt 和 Ashfield 议会。图片来源:Christopher Pearce

<他说,该法案中由工党反对反对派而插入该法案的部分是有缺陷的,因为它没有提供一个机制让部长在收到来自政府的建议后批准解除合并。委员会。

“我坚持一项已被接受的条款……没有人知道它意味着什么,没有人知道它是否对国家施加任何责任,而且它没有提供一种机制能够进行分拆,”他说。

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尽管如此,委员会仍继续考虑内西区分拆提案。12 月,委员会就此事举行了公开听证会。委员会还委托德勤对分拆业务案例进行分析。

内西区市长达西·伯恩 (Darcy Byrne) 表示,他尚未意识到分拆过程中存在任何问题,但表示分拆过程已经严重拖延,市议会“渴望结束调查并向分拆过程提出建议”。政府”。

内西区议会市长达西·伯恩。 “loading=”lazy” src=”https://static.ffx.io/images/$zoom_0.173%2C$multiply_0.7725%2C$ratio_1.5%2C$width_756%2C$x_0%2C$y_0/ t_crop_custom/q_86%2Cf_auto/e7050981f547647592696193ef9cdb27f0498e70

内西区议会市长达西·伯恩。信用:多米尼克·洛里默

“理事会未来的长期不确定性对我们的组织产生了负面影响,社区希望知道他们的未来也是如此。”他说。

前政府意识到了立法中的问题,当时的部长温迪·塔克曼(Wendy Tuckerman)打算在三月份联盟党再次当选时通过该法案的修正案。

但霍尼格拒绝立法改革。在11月的预算估算中,他告诉绿党议员阿曼达·科恩,该法案的修正案“并不像你想象的那么简单”。他认为该法案不会在议会获得通过,因为工党是少数派政府。

“科恩博士,如果你能做到这一点,请告诉我,我会立即着手处理……看看你能否做到让其他中立议员同意你的观点,”他说。

科恩此后提出了一项私人议员法案,该法案将修改该法案,并赋予议会分拆公民投票的权利。她表示,如果政府支持,她已经从中立议员那里获得了足够的支持来通过这项立法。

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绿党议员 Amanda Cohn 已提出一项私人议员法案以修改该法案。图片来源:Dominic洛里默

“当结果不确定时,让受影响的社区经历边界委员会听证会的艰苦工作是不公平的,”她说。 “部长可以选择一条通过立法改革来实现分拆的直接途径。”

虽然内西区的情况仍不确定,但许多地区议会越来越强烈地要求分拆。

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陡峭负债累累,面对社区对合并和随后的大幅加息仍然不满的情况,一些市议会表示,这种联姻不起作用,并正在游说明州政府进行干预并拆散它们。

下周来自 Cootamundra-Gundagai、Snowy Valleys、Federation、Hilltops 和 Snowy Monaro 的议员将举办一个论坛,讨论合并对其“财务可持续性”的影响。所有五个议会都在努力维持生计,除了 Hilltops 之外,所有五个议会在过去两年中都向独立定价和监管法庭寻求并获得了大幅上调费率。

在某些情况下,议会正在考虑要求更多。尽管获得了 2022 年永久加息 35.9% 的许可,但雪谷议会的财务状况仍然非常危险,以至于下个月将召开一次特别会议,讨论申请再加息 40%。

Charlie Sheahan,库塔曼德拉-冈达盖市市长表示,这两个地区之间的敌意已经变得如此激烈,以至于影响了工作人员的心理健康。在分拆提案后的 2022 年报告中,边界委员会引用了一名议会工作人员的话说:“每次我知道我必须去 Cootamundra 办公室上班时,我都感觉就像开车撞到了一棵树上。” Sheahan 告诉先驱报,当地咖啡馆的工作人员有时会被拒绝提供服务。

“在许多情况下,合并并没有像预期那样创造效率,而是导致巨大的财务赤字,从而造成巨大的财政赤字。” “需要大幅提高评级,因为你谈论的是在敌对环境中运作的远距离隔离的不同社区。”他说。

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